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欧安组织会议:反恐必须从源头着手

Kay-Alexander Scholz2016年6月4日

全方位反恐是柏林召开的欧安组织会议的主题。德国方面认为,单靠打击恐怖组织还不够,必须从各个层面,从其源头开始与恐怖主义作斗争。

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Deutschland Berlin Antiterrorismus-Konferenz Frank-Walter Steinmeier
德国外长施泰因迈尔在欧安组织反恐会议开幕式上图像来源: picture-alliance/dpa/B.v.Jutrczenka

(德国之声中文网)德国自年初起担任欧安组织轮值主席,德国外长施泰因迈尔因此也是欧安组织的现任主席。早在接任轮值主席之间,施泰因迈尔就制定了将欧安组织打造为对话平台的目标。本周二和周三(5月31日至6月1日),欧洲组织在柏林召开反恐会议。在开幕式上,施泰因迈尔指出,一些国家现在单一依靠打压手段抗击恐怖主义,但他认为,必须全方位与恐怖主义作斗争,同时关注恐怖组织招募人员的方法、极端主义的源头及预防措施等问题。

施泰因迈尔尤其强调了国际合作的重要性,比如飞行数据的交换。目前欧安组织57个国家里只有20个国家参加了飞行数据交换项目。这一点需要改变,但为此还有许多说服工作要做。

Deutschland Berlin Antiterrorismus-Konferenz
图像来源: picture-alliance/dpa/B.v.Jutrczenka

女性恐怖份子增多

来自50个国家和20个国际组织的350名代表参加了两天的讨论。焦点之一是一个相对较新的现象:女性恐怖份子。据统计,20%的外国战士是女性,许多还有着"良好的背景"。这些女性为什么会加入暴力极端分子的行列呢?

德国内政部长德迈齐埃指出,迄今为止有810人从德国去叙利亚或者伊拉克,加入所谓的"伊斯兰国"恐怖组织。"如果这些人回来,显然就会成为潜在的危险。"德迈齐埃还谈到德国的萨拉斐派,他们中许多人有很强的异化和暴力倾向。

因特网不是元凶

德迈齐埃说,很长时间,人们都认为因特网是极端主义的元凶,但现在人们认识到,元凶总是人,因特网只是起到了"催化剂"的作用。他说,反恐必须有力,同时也必须是预防性的,国内、国际都应加强合作,此外还必须和刑事追究相结合。

本次会议虽然没有通过共同的决议,但德国外交部表示,将对讨论的结果进行摘要,12月呈交给外交部理事会,再由其推出决议,比如在飞行数据交换的问题上。

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德国内政部长德迈齐埃图像来源: picture-alliance/dpa/B.v.Jutrczenka

施泰因迈尔反对"末日气氛"

欧安组织反恐会议召开的同时,德俄"波茨坦会晤"也在柏林举行。德国外长施泰因迈尔也主持了开幕式,并且强调了欧安组织的作用。德国方面认为,欧安组织也应该成为合作的桥梁,尤其是在克里米亚和乌克兰危机处理中。克里米亚危机仍然困扰着德俄关系,一些与会者甚至说,两国关系笼罩着末日气氛。

施泰因迈尔说,赫尔辛基精神,也就是1975年欧安组织前身"欧安会"在赫尔辛基举行的首届首脑会议给"巴黎宪章"和今天的欧安组织打上了深深的烙印,其核心就包括"边界不可侵犯原则"。

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