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德国贫困儿童

2011年11月16日

近年来,德国出生率一直呈下降趋势,但贫穷儿童的数量却直线增加。尽管人们已经意识到贫困儿童的存在,但问题并没有得到足够的重视。

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ARCHIV - Ein kleines Mädchen schaut nachdenklich aus einem Fenster in Berlin (Archivfoto vom 16.09.2006). Der Deutsche Kinderschutzbund sieht einen Zusammenhang zwischen wachsender Armut und der gestiegenen Zahl von Fällen der Kinder-Verwahrlosung. SPD-Politiker bestreiten aber, dass Hartz IV die Ursache für das angeblich neue "Unterschichten"-Problem ist. Bundestagsvizepräsident Thierse sagte der "Berliner Zeitung", Hartz IV bringe die Armut nur an die Oberfläche. Foto: Gero Breloer dpa/lbn +++(c) dpa - Bildfunk+++
别的孩子都去玩儿了!图像来源: picture-alliance/dpa

在德国现在生活着1310万儿童,比2000年减少了14%。德国也是欧洲各国中儿童比例最低的国家,18岁以下的人只占德国总人口的16.5%。所有的迹象都表明,德国儿童数量越来越少的这个趋势会继续持续下去。在欧洲的其他国家,像法国、英国或者荷兰,儿童和青少年的比例都超过20%,在土耳其,甚至三分之一的居民年龄都小于18岁。

在德国出生率下降的同时,贫穷人数却在上涨。1965年以来,新生儿的数量已经由每年130万下降到了68万,但同时贫穷儿童的数量却翻了16倍。2011年8月公布的联邦统计局研究表明,德国有15%的儿童是属于贫困或者濒临贫困的。这些儿童中多数都是生活在单亲家庭。

贫穷的定义

在德国,对于贫穷儿童的数量有不同的报告,在这些报告中首先对"贫穷"的定义就不同。在联邦统计局的名为"德国儿童生活状况"的报告中对"贫穷"的定义是以欧盟统一的协议为基础的,如果父母的可支配收入少于平均家庭收入的60%,那么孩子就被定义为贫穷儿童。这里的平均收入也被称为中等收入。对德国来说,年收入低于11151欧元,也就是月收入低于929欧元就会被视为濒临贫困。而欧洲经济合作发展组织对贫困的定义是低于平均可支配收入的50%,这样算的话,德国贫困儿童的比例会下降到8,3%。而联合国的说法是,在德国甚至有250万儿童处于贫困的生活。

贫穷在德国和其他国家意味着什么?

在德国,贫穷的定义不像世界其它部分国家那样意味着挨饿。贫穷在德国经常是代表着不能像他人那样有很好的营养供给,比较差的教育条件以及业余活动因经济条件受限制。较差的教育会导致贫穷的延续,当然,一个国家的富裕标准对生活水平起到决定性作用,在一个像德国这样的富裕国家,收入相对比较少的人们相比于一些不是很富裕的国家的人们,生活还是要好一些。在德国,年收入11000欧元的人们就被视为是贫穷的,而在葡萄牙年收入只有6000欧元的人们也不算穷人。

如果看看国际上贫困人口的数量,对比是非常明显的:世界上有约26亿人每天的收入只有不到2美元,这其中还有十亿人是每天的收入还不到1美元。在南亚和撒哈拉南部的一些非洲国家,贫穷问题特别严重,在这些地方,四分之三的人每天只有不到2美元可以支配。

问题没有得到足够的重视

虽然在过去这些年当中,德国贫穷儿童的问题不断提出来,但是却并没有引起足够的重视。对此现象政治学家和教育学者布特维革(Christoph Butterwegge)总结了4点原因:

1.我们头脑中的对贫穷认知还停留在象一些发展中国家那样的绝对贫穷的状态。这样,德国的贫穷的程度便没有那么厉害。

2.像老师这样的教育工作者经常不了解底层社会孩子们的问题,因为他们本身是属于中产阶级的,并不知道底层社会的孩子们生活和居住情况。

3.在民众中有一种被广泛认同的观点,贫穷是那些贫穷的人自己的责任,因为他们不会打理钱财,非常懒惰或者酗酒成性。

4.有偏见认为,在科隆或者卡塞尔的贫穷儿童的状况总没有在开普敦或者加尔各答的严重,所以没有必要去讨论这个问题。

许多政治家和教育学者都一致认为,防御性的帮助受到贫困威胁的儿童,它的耗资量将远远少于今后用在穷人健康、求职和预防犯罪等方面的支出。但是目前为止这种有远见的救助计划还只是个例。

作者:Birkenstock, Günter 编译:王梓

责编:李鱼