安理会支持奥巴马核裁军构想
2009年9月25日"15票赞成。安理会2009年第1887号决议以全票通过。"
美国总统奥巴马在安理会表决之后作出了上述宣布。该项决议是为了加快全球裁减核武器的进程,比如严格了禁止核武器扩散的条约。本届安理会会议由奥巴马主持。在此之前,安理会成员国首脑全体出席会议的情况自联合国成立以来仅出现过四次,而由美国总统主持这还是第一次。奥巴马强调了国际社会共同加强核裁军力度的必要性:
"我们目前面临的核武器扩散的状况迫使我们要采取新的战略和措施。刚刚通过的这项安理会决议表明,我们有共同努力实现无核世界的义务。为了实现这一目标,安理会制定了内容广泛的、旨在降低核战争危险的行为准则。"
决议规定,在四年之内要完成对所有用于制造核武器材料的妥善保管。美国要求以色列、巴基斯坦及印度加入不扩散核武器条约。各国必须停止核武器生产计划,也不能以和平利用核能为借口研制核武器。
奥巴马强调说,必须加强安理会的权限,以便其有能力监督该项决议的执行。如果安理会条约对单个国家不具法律效力,安理会不能对各国政府提具体要求-比如不容许它们出口核材料等,那安理会条约便是一纸空文。美国驻联合国大使苏珊·赖斯称,该项安理会决议并不针对某一国家,而是阻止一些国家退出禁止扩散核武器条约的附加措施,并且加强国际原子能机构的督察机制。
法国总统萨科奇对安理会的努力表示赞赏,但指出安理会所有成员国必须具备对违反决议的国家采取制裁措施的勇气。只有这样,才能加强人们为无核世界奋斗的意识。他向长期无视安理会决议的伊朗和朝鲜提出了警告。
英国首相布朗表示,伊朗休想用它的行动阻挡国际社会实现世界和平的步伐,因此安理会必须考虑对伊朗采取更加严厉的制裁措施。布朗还呼吁加强国际原子能机构的权限。在未来,被怀疑非法出口核材料的国家必须提供无罪证明,而不是相反。
俄罗斯总统梅德韦杰夫提醒人们,不能让可以生产核武器的材料落入恐怖组织的手中。即将离任的国际原子能机构总干事巴拉迪证实了梅德韦杰夫的担心:
"我认为目前对世界最大的威胁是恐怖分子掌握了生产核武器的材料。据我们去年的统计,核材料的非法交易,丢失及被盗事件有200多起。这可能还只是冰山的一角。"
安理会在这么高级的层面上讨论裁减核武器的问题还是第一次。本次会议之前,所有国家的外交部长发出立即停止一切核试验的呼吁。1996年,安理会做出决议,敦促各国政府尽快批准"全面禁止核试验条约"。180个国家签署了这一条约。联合国秘书长潘基文指出:
"没有签署该项条约的国家目前只剩9个了。而该条约只有在所有国家都签署的情况下才能生效。"
美国、伊朗和朝鲜都在这9个国家之中。在安理会会议期间,奥巴马多次强调要努力使美国批准禁止核试验的条约。他还希望能够与俄罗斯共同销毁核武器。潘基文对此深表满意:
"这为实现一个没有核武器的世界注入了新的动力。这是对和平的新渴望。这种现象很少出现,所以我们一定要抓住这个机会。"
作者:Lena Bodewein/王雪丁
责编: 乐然