250909 G20 Auftakt

匹兹堡正处于特殊状态：内城被封锁的水泄不通，要进入会议中心必须经过严格的安全检查。与会国家与政府首脑陆续抵达有31万人口的这座城市，大部分是直接从纽约联合国大会和气候峰会赶来。德国总理默克尔、财政部长施泰因布吕克则是从柏林赶赴峰会。二人在登机前再次表明德国在峰会上的立场。默克尔表示：

"规范金融市场是否能够继续成为中心议题，匹兹堡将成为具有决定性意义的路标。因此，这对我们来说也是本次峰会最重要的议题。我认为，我们正走在正确的道路上，但对金融市场改革的热情随时都会减退。因此，至少从我们这一方面会努力防止这一情况的发生。"

如果用更清楚地措辞来表达，默克尔的意思是，担心英美两国施加影响。英国在严格金融市场规范方面步履艰难，这也并不奇怪：金融领域占英国国民生产总值的10%。美国总统奥巴马则在峰会前夕提出了一个新的议题：世界贸易的不平衡。如何更好地协调世界各国的增长战略？难道应该为各国确立具体的增长目标吗？德国财长施泰因布吕克不反对讨论这一议题，但同时明确表示：

"如果各国财政部长商讨不平衡议题，我将感到十分高兴。这是一个超出金融危机范畴的议题。但如果这样，我们尤其应当讨论美国的贸易赤字，以及由此带来的、用于填补这些赤字的巨额负债。当然，我们也要谈及美国输入巨额资本的另一面，也就是中国货币仍不能自由兑换的问题。所以，讨论这一问题是没错的，但请不要有选择性，而是谈及所有相关的问题。"

争论在所难免，这也有可能对峰会的成功构成威胁。东道主奥巴马需要峰会的成功举行。他明确表示，为金融市场制定新规则十分必要。但随着股市的再度攀升以及经济的逐步复苏，华尔街对他们认为过度的监管表示反对。这一意见分歧必须予以克服。施泰因布吕克表示：

"关键是创造一个跨大西洋的共同竞争环境，在决算规则、（银行）自有资产、流动资金标准以及红利制度方面相互协调。只有这样，我们才能在经理人补偿和收入方面摆脱如同欧洲足球界的状况。我的意思是说：在足球领域，各俱乐部在球员转会费上相互竞争。其实在银行领域也是如此。"

对红利的上限做出限制：这是德法两国最关心的问题，但在匹兹堡峰会上恐怕无法取得进展。不过，或许能够实现的是，将红利与长期盈利相挂钩，摆脱目前追求短线目标、高风险的行为。

但这只是峰会极为广泛的议事日程之一。例如，银行允许发展到多大的规模，才能防止出现一旦一家银行破产而导致整个系统崩溃的情况。银行的自有资本未来必须至少在什么水平以上，才能防止用借来的钱进行高风险的交易。

在匹兹堡所能实现的最佳状况是，20国集团做出明确的表态。至于具体细节，则须专家进一步解释。如果一切顺利的话，匹兹堡峰会有望为重建世界金融市场这一目标奠定基石。

作者: Henrik Böhme/苗子

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