威慑俄罗斯 北约决定驻军东欧四国
2016年6月13日(德国之声中文网)北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)周二在布鲁塞尔召开北约防长会议之前宣布,将在波罗的海三国(爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛)和波兰轮换驻扎四支北约多国部队。
"这将释放出一个明确的信号,北约时刻准备保护其盟友的安全",斯托尔滕贝格表示。他同时指出,在乌克兰危机爆发之后,以美国为首的该军事联盟已经采取一系列措施,以应对俄罗斯方面咄咄逼人的态势。
北约领导人计划在7月8日至9日召开的波兰峰会期间签署一份协议,旨在对俄罗斯采取更为强硬的态度,包括在欧洲东部地区设立永久性军事基地。
斯托尔滕贝格并没有具体透露四支多国部队的兵力配备,但此前曾有北约官员表示,兵员总数将达到2500到3000人左右,也有消息称部队人数为4000人。这些部队的主要目的是作为威慑俄罗斯的牵制性力量,并安抚曾为前苏联加盟成员国的北约国家。有报道称,美国、英国和德国将分别领导其中的三支部队,而第四支部队的领导权归属尚未决定。
位于伦敦的英国皇家三军研究所(Royal United Services Institute)国际事务主任埃尔(Jonathan Eyal)表示,北约并不需要部署大量部队,因为此番驻军的目的并非直接抵抗俄罗斯所可能发动的攻击,而是向莫斯科清楚展示,任何的攻击行为都会迅速导致与美国和其他北约成员国的直接军事冲突,并会引发后者的进一步增援行动。埃尔认为,“一旦他们(俄罗斯)决定进攻,几乎立即会碰上北约部队,因此俄罗斯不应该对于北约的战斗决心存有任何怀疑,这能更加确保对于俄罗斯的威慑力。而为了达到这一目的,你并不需要大规模部队。”
北约秘书长斯托尔滕贝格强调,这次兵力部署在轮换的基础上进行,而非永久性部署,因此并不违反北约与俄罗斯之间的现存协议。此举仅是北约针对乌克兰危机所作出大规模回应的一部分。但他同时表示,目前也没有为这次的部队部署设立终止日期。
北约反制俄罗斯的其他措施包括将北约快速反应部队的人数增加两倍,提高到4万人。此外,北约还设立了一支兵力为5000人的先锋部队,几天时间内就能进入战备状态。
此外,北约还将一些装备和指挥部设施预先部署在战略地点,一旦爆发危机事件,相关部队可以立即前往事发地点。
作为此番战略调整的重中之重,北约28个成员国已经一致同意,结束多年以来的经费削减趋势,今后十年内将国民经济总产值的2%投入防务领域。
斯托尔滕贝格表示,北约成员国在这一关键领域已经有所动作,去年各国在军费增加0.6%,2016年的增幅有望达到1.5%。
他重申,北约为应对乌克兰危机所采取的行动完全是防卫性质,并不寻求与俄罗斯产生任何"冲突"。
克里姆林宫因为决定并吞乌克兰克里米亚半岛,而被指责违反国际法。而支持乌克兰东部分离主义者的做法也引起极大争议。位于东欧的北约成员国由此感觉受到俄罗斯威胁。
今年2月10日,北约各国外长在布鲁塞尔召开会议时便决定通过定期军事演习、设立新的盟军前哨、轮换调防等方式,在东欧部署更多军力。这次在波兰和波罗的海三国部署四支多国部队便是将当时的决策具体付诸实施。
对于北约的驻军计划,莫斯科并未立即作出回应。克里姆林宫此前曾指责北约向该国边界增派军队,并誓言不惜一切代价保护俄罗斯国家安全和国家利益。
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