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叙利亚冲突解决前景渺茫

2013年5月23日

美俄正在主导叙利亚和平会议的准备工作。然而各界对此会议并未抱有太大期望。尤其在叙利亚国内战争局势已经发生扭转的情况下。

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People run down a street in Deir al-Zor, May 18, 2013. Picture taken May 18, 2013. REUTERS/Khalil Ashawi (SYRIA - Tags: POLITICS CIVIL UNREST CONFLICT TPX IMAGES OF THE DAY)
Syrien Konflikt Krieg Bürgerkrieg Zerstörung图像来源: Reuters

(德国之声中文网)11国外交部长在约旦首都安曼召开会议,寻找解决叙利亚危机的出路。会议的中心议题就是计划中的日内瓦和平会议,上周美国国务卿克里和俄罗斯外长拉夫罗夫已经通过会面就此达成了共识。

然而,这一和平会议究竟是否能够按计划进行,还十分令人怀疑。叙利亚总统阿萨德日前接受阿根廷记者采访时,虽然原则上对于这一倡议表示欢迎和支持,但他同时也表达了保留态度:"对于西方国家是否以严肃的态度在寻找现实的政治解决途径,我们始终感到怀疑。"

另一方面,叙利亚反对派也需要各国外长来进行说服工作。叙反对派最重要的联合组织"叙利亚革命和反对力量全国联盟"也为这一所谓和平会议划出了界限。该组织发言人马尔瓦(Hisham Marwah)在接受德国之声采访时表示:"全国联盟2012年11月起草的宪法中第五条明文规定,不可以和大马士革政权进行任何的谈判或者对话。……任何修改都需要通过相应的表决才可以。"不过,马尔瓦也表示,全国联盟近期将就未来的计划进行磋商。

US-Außenminister John Kerry (v-l), der Außenminister der Vereinigten Arabischen Emirate, Scheich Abdullah bin Zayed Al Nahyan und Bundesaußenminister Guido Westerwelle (FDP) am 22.05.2013 zu Beginn der Konferenz in Amman in Jordanien. Die Außenminister aus elf Ländern kommen in der jordanischen Hauptstadt Amman mit Vertretern der syrischen Opposition zusammen, um nach Auswegen aus der Syrien-Krise zu suchen. Foto: Wolfgang Kumm/dpa
各国外长在约旦开会图像来源: picture alliance / dpa

军事实力对比发生戏剧性转变

对于在安曼参加会议的各国外长来说,除了说服冲突各方参加计划中的和平会议这一主要任务之外,还需要确定会议召开的时间。因为恰恰是召开的时机,可能会对会议的进行和最终结果起到决定性作用。

德国《明镜周刊》在线版报道称,德国联邦情报局已经对叙利亚冲突各方军事力量对比做出了全新的评估。该机构认为,阿萨德军队在经历了很长一段时间的挫败之后,重新又站稳了脚跟。他们已经将反对派武装从首都大马士革的部分城区里驱逐出来,并且切断了他们向南部运输补给物资的通道。现在,西部的后勤运输路线可能也已经被政府军切断。此外,政府军已经在大马士革和霍姆斯之间的核心地区重新掌握了权力。

反对派的呼吁

如果德国情报机构的上述估计属实,那么阿萨德政权眼下的确不会有太多的兴趣,让这一会议尽早举行。反对派全国联盟的发言人马尔瓦也这么认为:"暴力还会继续持续,直到大马士革政权认为谈判时机对其有利为止。"

马尔瓦因此向欧洲和美国发出更强烈的呼吁,必须对俄罗斯和中国施加政治压力,让他们收回对于阿萨德政权的支持。"此外,我们还需要武器。因为我们目前每天经历的,就是针对叙利亚民众的暴力攻击。"

"不要抱有过高期望"

鉴于叙利亚交战双方立场都难以松动,德国联邦议会对外委员会成员霍尔斯特(Joachim Hörster)也警告国际社会,不要对于这个计划中的和平会议抱有过高期望。他对德国之声表示,只要这个会议能够召开,就已经算是巨大的成功了。不过由于冲突双方之间的立场相去甚远而且都不愿意做出妥协,所以在会议上取得政治解决方案是几乎不可能的事情。霍尔斯特建议采取小步战略:"首先要完成的任务是,将双方的冲突局势控制到一定界限之下,以使得人道主义救援力量可以进入该国,救助平民。这是最最紧迫的事情。"

如果和平会议得以召开,那么防止叙利亚冲突和该地区其它冲突联系在一起,是至关重要的,尤其是伊朗核问题。"如果我在提出有关人道主义救援的愿望同时,又表示希望解决核争议的话,那么这样的谈判从一开始就等于宣告失败,不会有结果。因此必须将这两者区分开来。"

ARCHIV - Der syrische Staatspräsident Baschar al-Assad (Archivfoto vom 12.02.2013) befürchtet eine militärische Intervention des Westens in seinem Land. «Die Vorwürfe gegen Syrien bezüglich Chemiewaffen und die Forderungen nach meinem Rücktritt ändern sich jeden Tag», sagte Al-Assad in einem am 18.05.2013 veröffentlichten Interview der staatlichen argentinischen Nachrichtenagentur Télam. EPA/SANA / HANDOUT EDITORIAL USE ONLY/NO SALES dpa +++(c) dpa - Bildfunk+++
阿萨德立场坚决图像来源: picture alliance/dpa

阿萨德背水一战

地区局势扑朔迷离,许多利益关系牵涉其中。地区大国和国际势力都在担心失去自己在那里的主导权。泛阿拉伯报纸《生活日报》(Al Hayat)撰文指出,正是这种复杂局势导致冲突的解决如此艰难。"被卷入这场危机的冲突各方中,大多数都被一种恐惧心理主导,他们畏惧美国,畏惧土耳其,也畏惧海湾国家。因此,说叙利亚政权和真主党是恐惧最少的派别,这一点也不为过。因为对于他们来说,这就是一场决定生死的战争。他们只有背水一战。"

作者:Kersten Knipp 编译:雨涵

责编:雨涵