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应对叙利亚进行干预?

2013年5月18日

政治学家迈克尔·伊格纳季耶夫认为,国际社会有责任对叙利亚进行干预。与此同时,他认为已经出现了一个新的全球安全架构的发展迹象。

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Liberal leader Michael Ignatieff speaks at a townhall discussion during a campaign stop in London, Ontario, March 31, 2011. AFP PHOTO / Goeff ROBINS (Photo credit should read GEOFF ROBINS/AFP/Getty Images)
图像来源: Geoff Robins/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)德国之声:伊格纳季耶夫(Michael Ignatieff)先生,前一段时间您与其他科学家一起提出了" 保护责任"的概念。根据这一概念,尤其是在严重侵犯人权的情况下,国际社会有义务对一个国家内部事务进行干预。这对叙利亚局势意味着什么呢?

伊格纳季耶夫:叙利亚的流血冲突已经进入第三年。其政府投入炮兵和空军力量镇压本国人民。叙利亚安全部队和民兵对平民百姓犯下可怕的屠杀罪行。从"保护责任"的角度来看,叙利亚已经丧失了自己管理自己内部事务的权利。政府辜负了它所应承担的责任。所以,现在的问题是,国际社会是否应该对叙利亚进行干预,以制止暴力。

俄罗斯和美国计划再次举行叙利亚问题会议,您对这样的会议有什么期待?

我认为,俄罗斯和美国在会议上就阻止叙利亚的屠杀和破坏达成共识是可能的。这在很大程度上取决于普京总统是否认为是件有利的事,俄罗斯应该是解决方案的一部分,而不是问题本身的一部分。在德国和其他国家的压力下,这两个大国可能会制定停火计划,随后成立一个过渡政府。这样的话,阿萨德政权就有可能下台。关键是要签署一个保障叙利亚领土完整以及维护国家机构如军队、安全和法律系统的协定。如果成功,可以向该国派遣维和部队。维和部队的首要任务是阻止报复行为。

A Free Syrian Army fighter walks past a pile of sandbags with the Syrian opposition flag placed on it, in Deir al-Zor May 12, 2013. Picture taken May 12, 2013. REUTERS/Khalil Ashawi (SYRIA - Tags: CONFLICT CIVIL UNREST POLITICS)
叙利亚流血冲突已导致成千上万的人死亡图像来源: Reuters

近几个月来,西方一直在讨论干预的可能性。请谈谈您对此的看法?

现在已经在对叙利亚积极进行干预。沙特阿拉伯和卡塔尔支持逊尼派民兵,为他们提供武器。他们也对伊斯兰极端主义团体提供一些支持。相反,俄罗斯、伊朗和真主党则支持阿萨德政权。来自西方的国际援助主要是人道主义援助。有些国家还提供了防御性武器。因此,现在有必要举行一次国际会议,由参与各方共同寻求解决方案。没有人愿意看到叙利亚解体以及数百万难民跨越国际边界。这也不可能是土耳其的意图。就连以色列也不会希望与一个崩溃的国家为邻。

叙利亚冲突表明,区域冲突会在多大程度上影响到全球安全。这将对未来全球安全结构意味着什么?"金砖国家"的崛起已经孕育了未来的潜在大国。

第二次世界大战的战胜国一直在联合国安理会占据着主导地位。在新世纪不可能再这样下去了。现在,印度和巴西等新兴经济体应在安理会拥有代表,非洲,亚洲和拉丁美洲也应该在那里拥有一席。这将有助于加强国际秩序的合法性。当然,如此一来将使投票机制变得复杂。尽管如此,应该朝这个方向发展。否则,联合国有可能逐渐失去它的影响力。目前,安理会的体制陈旧,在最紧迫的叙利亚人道主义问题上,它阻碍了一切积极的发展。结束内战,不仅是人道主义的需要,而且也是战略上的需要。

Blick in den Sitzungssaal des UN-Sicherheitsrates. Undatierte Aufnahme (Foto: dapd)
联合国安理会需要改革图像来源: dapd

新的大国可能会赋予安理会新的合法性。您认为它们也会注入新的政治推动力吗?

美国在安理会的主导地位已经有所削弱。因此,现在到了新崛起的大国履行其职责的时候了。这就要求他们要为国际和平与安全而奋斗。同样他们也要确保中东地区的稳定。要使新崛起的大国为此做出贡献,尚需要一些时间。此外,这些大国也要应对新的问题 - 如贫困或气候变化。全球资源的分配以及国际分工也可能成为未来议题。

伊格纳季耶夫,又名叶礼庭(Michael Ignatieff),1947年出生在多伦多,是历史学家、作家、政治家和电视节目主持人。 2008 - 2011年他担任了加拿大自由党主席的职务。 伊格纳季耶夫曾经是本世纪初提出"保护责任"概念的"干预和国家主权国际委员会"成员。前不久他应邀参加了海因里希·伯尔基金会就"保护责任"概念举行的一次讨论会。

采访记者:Kersten Knipp 编译:李京慧

责编:文木