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公平分享,要被叫停?

Karin Jäger2016年2月7日

吃不掉的食品,怎么办?放到一个集中点,供大家分享。但柏林的有关部门却对民间这个分享食品防止浪费的项目提出疑问。

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Dortmund All You Can Meet Foodsharing
弗兰克•伯温克曼(Frank Bowinkelmann)(左)图像来源: Imago/epd

(德国之声中文网)弗兰克·伯温克曼(Frank Bowinkelmann)从报纸上了解到,他们正受到“大力度调查”,被拍照取证,拍的是叶子干枯的生菜、没有包装的面包,还有冰箱里没有标签说明的乳状液体。所有这些疵瑕,均被柏林食品监管部门的工作人员一一记下。

伯温克曼是德国食品分享协会(Foodsharing e.V.)的主席。他证实食品监管人员发现的情况符实,但他还是不理解,监管部门现在只顾考虑卫生方面的疑问,而这很有可能会致使他们的项目失败。伯温克曼在接受德国之声采访时驳回对其指摘说:“一颗生菜的外表叶子有点干了,有什么健康风险呢?剥掉不就行了吗。”他表示,那些食品的量都不大,放在冰箱里的时间都很短就会被有需求的人拿走。

名曰“Fairteiler”——由“公平”和“分享”两个词人工组合的新词——的公用冰箱做法,是从2012年开始的。“这些冰箱是积极参与食品分享协会工作的人放的。这个民间倡议活动,组织形式非常分散,但却有明确的规则。”伯温克曼说。在许多地方,Fairteiler成了人们互相交往的一个聚会点。经济拮据者也可以到那里取食,而无需担心受人斜视。这一活动现已推广到德国62个城市,有300个公用冰箱供人分享。不少其它国家也受德国启发,出现了类似做法。

Berlin Stiftung Initiative Mehrweg Foodsharing
被超市淘汰的蔬菜图像来源: picture-alliance/dpa/M. Balk

以纪录片《品尝浪费》为启发

伯温克曼是为了抵抗惊人的食品浪费现象,才开始热心于食品分享的。他的电影界同事瓦伦丁·图尔恩(Valentin Thurn)拍摄的纪录片《品尝浪费》(Taste the waste,又译《你在浪费食物吗?》)震醒了他。2011年拍成的这部影片记录了国际化的食品生产和销售链对食品的销毁浪费,消费者对食品的不珍惜浪费,所举事实数据令人触目惊心。

然而从那时到现今,情况并无太大改观,世界上依然还有三分之一的食品被白白扔掉。依不同数据来源,德国每年有1100万到2000万吨的水果、蔬菜、奶制品、罐头等食品被扔进垃圾,尽管它们还能食用。德国北威州五年前设立了一个圆桌会议机制,专门探讨遏制浪费的措施。今年一月底,北威州环境部长约翰内斯·雷梅尔(Johannes Remmel)就要求德国政府制定遏制食品浪费的国家战略,并呼吁德国农业部长施密特在欧盟层面上寻求停止浪费能源、水、土壤等这些珍贵资源的解决方案。

影片《品尝浪费》也跟拍了潜入垃圾者。这些人专门在超市垃圾桶里(非法)翻找还可食用、但却被店主扔掉的食品。伯温克曼和其志同道合者则想到一个更容易做的方案:他们说服一些机构,在其公共可及的场所,摆放冰箱和架子,使每个人都可以把自家消费不了、但还可以食用的食品放进去,每个人也可以免费拿取放在那里的食品,而无需出示任何票证。后面这一点,是“食品分享”和德国名为“救济餐桌”(Tafeln)的另一个全德性防止食品浪费的民间倡议活动不一样的地方。后者只向领取社会救济并出示相应社会福利证的人,提供超市、批发市场、餐馆等处理的免费食品。

卫生要求严格

食品分享项目的规定则是:教会、学校、高校可以放Fairteiler,但是政党不行;有些可能会隐藏健康风险的食品,如生肉或使用未经高温处理的生乳制成的乳制品等,以及酒,不得捐献。

其它规定还有:冰箱必须随时关闭严实,箱内温度保持在5摄氏度;摆放者必须承诺,每星期用清水和含6%醋分的水,清洗冰箱,并记录在案。


Supermarkt Verbraucher Preise
货品充足,远远超出消费需求图像来源: picture-alliance/dpa/J. Woitas

伯温克曼说,他们这样做了四年了,一直很顺利,直至柏林有关部门提出可能存在健康风险的顾虑。柏林主管消费者保护工作的国务秘书萨比娜·特普费尔-卡塔夫(Sabine Toepfer-Kataw)对德新社表示,这样的公用冰箱,也存在法律方面的疑问。德国其它城市把这种食品分享做法,视为私人之间的你给我拿,而柏林市政府则要研究,提供方是否应算作食品企业,因为依法律规定,提供方是应当被归为食品企业类的,“因为该方把食品带入了流通,不管这流通是否有偿,不管它是捐献性质还是其它什么性质。”特普费尔-卡塔夫如是说。

因为食品分享协会的冰箱放在公共场所,人人可及,而且没人随时看管,所以该协会可能会被视为食品企业单位。其后果是,政府主管部门会要求有一名登记备案的责任人记录捐食品者是谁,所捐食品是什么。这一要求,该协会是满足不了的。柏林的主管部门是想保险起见,因为过去曾发生过被下毒的烈酒和被做了手脚的饼干,被公开分享了。

Verschwendung von Lebensmitteln
食品浪费比比皆是图像来源: picture-alliance/dpa

科隆市食品监测和兽医服务部门负责人埃格伯特·莱希腾伯默尔(Egbert Lechtenböhmer)表示:“对这种做法,没有什么法律依据。我们给州政府的主管部门写了信,请求指示。”据伯温克曼告知,该州的主管部门没有任何反对意见。

伯温克曼和其同道者现在在探讨把冰箱放到私人地盘的可能性。柏林的主管部门对此的要求是,这些冰箱晚间要锁上。“恰恰是德国的首都,却发出这样的信号,实在糟透了。”伯温克曼很感失望地说:“出于羞耻,想在没人看到的时候来拿取食物的那些人,可能就享受不到免费食品了。”

假如食品分享协会找不到什么解决办法,将来就又会有更多食品被投入垃圾,而曾可享受免费食品的经济困难者,就又少了一份来自社会的供给。

或许不久会出现一类餐馆,专门以人们扔掉的食品做食材。这类的非盈利性餐馆设想,现在已有,而且来自柏林,其名称就是“不剩幸福”(Restlos glücklich),只不过其落实还不太顺当。

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