俄罗斯重返扩充军备之路
2007年6月21日目前,莫斯科利用一切机会显示自己的军事实力,最新一次是副总理兼国防部长谢尔盖·伊万诺夫周二(6月19日)宣称俄罗斯将大举扩充其在航空航天领域的防御能力,如到2010年共发射20颗卫星,用于建设俄全球卫星导航系统——“格洛纳斯”系统(Glonass)。该系统与美国的GPS、欧盟的伽利略系统相抗争,主要是为了保持自主权,情况危急时可以继续控制导弹,不依赖他人。
德国汉堡和平研究和安全政策学院的军备问题专家Götz Neuneck表示:“‘格洛纳斯’系统可以大大提高俄国军队的灵活性,提高其武器的攻击精确性。”
以美国为榜样
2002年,美国退出反弹道导弹(ABM)条约,因为美国视其为建设本国的国家导弹防御(NMD)系统的障碍。从那时起,俄罗斯便认为自己必须把力量集中在航空航天防御领域。Neuneck说:“鉴于美国目前并无意更新武器控制条约,俄罗斯也因此进行军备扩充。”
俄罗斯的新式武器包括Iskander-M型短程导弹和RS-24型洲际导弹,两种导弹今年5月都曾予以测试。新的核潜艇“Borei”号不久也将试航。伊万诺夫称,新式导弹可以躲过国际上现有的以及计划中的任何防御系统。
俄罗斯之所以认为自己有理,也是因为在他们看来,美苏1987年签署的《关于消除两国中程和中短程导弹条约》不再有效,因为美国在这一领域进行了扩充。俄罗斯现在也提出威胁,欲退出《欧洲常规武装力量条约》(KSE)。
据德国的俄罗斯问题专家Matthes Buhbe表示,莫斯科政府这一充满自信的做法在本国几乎没有受到什么批评,相反,整个社会,从左翼到右翼,都表示欢欣鼓舞。
防导系统只是借口
莫斯科对军备新策略的解释有多种,其中一条理由定期出现,那就是美国计划在欧洲设立的导弹防御系统。但有专家指责俄罗斯其实是以此为借口扩充自己的军备。德国科学与政策基金会的俄罗斯问题专家Hannes Adomeit就表示:“即使没有计划中的导弹防御系统,俄罗斯也会照样扩充军备。”
必要的现代化改造
然而,俄罗斯并不仅仅因为美国和中国扩充其核武器装备而增强自己的军备,俄罗斯也是因为近年来油气出口看好,才终于有钱对现有的军备进行现代化改造了。莫斯科自称在2000年至2006年期间,国防开支翻了四番。
但主要还是因为俄罗斯自我要求的提高,才带动了其军备政策。Adomeit表示:“普金想恢复俄罗斯作为世界大国的地位,想证明俄罗斯在核武器方面是和美国平起平坐的。”他认为,冷战思想在克里姆林宫依然存在。
但局势恶化升级的潜力当然不比上个世界80年代,力量对比自此也发生了极大变化:俄罗斯80%的导弹都被认为是完全过时的。据最新研究表明,现在只有美国还拥有最先动用核武器的能力。
认真对待策略转变
Neuneck表示,尽管如此,西方还是应该认真对待俄罗斯的策略转变,因为这一转变使得欧洲的军备控制问题又得重新予以考虑,欧洲再次陷入俄罗斯和美国的核夹缝之中。然而,这两国之间目前却互不沟通。他说:“人们不再谈判,而是改造自己的装备。”核武器无控制地扩散的风险也就增大,因为俄罗斯和美国每一次的扩充军备活动都会向其它国家提供组建自己的核武器库的理由,伊朗便是一例。这种错误的榜样作用才是俄罗斯的威胁之声所带来的真正危险。
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