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人大闭幕—中国问题专家答德国记者问

2006年3月14日

一年一度的中国全国人大会议今天闭幕。会议期间,约3000名来自全国各地的人大代表听取了政府的政策规划。在议案表决时,当然都是一致通过。即便有意见分歧,也只会出现在闭门的小组讨论的场合。就国外媒体关心的几个中国政治发展的问题,本台德语部记者采访了德国科学与政治基金会的中国问题专家瓦克尔女士:

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曾座无虚席的人大会场图像来源: AP

德国之声:中国是全球最受瞩目的迅速崛起的国家之一,不仅在经济上,在军事方面也是如此。本次人大通过的国防预算将军费开支提高了近15%,您认为中国会不会走上一条危险的军事化道路?

瓦克尔:不一定。相对来看,这一增长幅度仍保持在合理的范围内。当然这要看如何定义“合理”的标准。不过如果从政府财政收入的增加来看,中国的军费增长并不算过分,不能说,中国对军事现代化的投入超出了正常的比例。毕竟中国从前苏联的历史中吸取了一个教训,即不能陷入军备竞赛的恶性循环。整体看,中国军费开支的上升仍在其国内生产总值增长允许的范围内,即在财力允许的范围内。

不过台湾方面对发生军事冲突的担心在增加。北京政府再次明确表示,绝对不容许台湾独立。您认为这一矛盾引发地区冲突的危险有多大?

这一危险并不大,但也不能完全排除。目前中国大陆和台湾在经济上的一体化已经如此紧密,以至于双方都不希望发生军事冲突。但中国领导人曾明确表示,要不惜一切代价阻止台湾独立。这样的言论一旦说出口,就使得自己没有了退路。

在民主进程方面,中国还没有明显的动作。人们看到官场腐败严重,司法领域继续大量执行死刑。尽管如此,您是否还是看到中国逐步民主化的机会?

我想,目前还谈不上民主化的问题。在中国首先要谈的是改善执政的问题,即建立起有效的执政和管理机制,树立法制国家原则。在这方面的确有小的进步,对于这么大的一个国家来说也只能一步一步来。人大一直被视为橡皮图章,人大代表只会举手同意。但现在在一些重要问题上也有争论,比如在讨论反腐败,地区差异,城乡差异,农村问题的时候。社会的分化越利害,不同的利益群体就越多。这些群体会努力扩大自己的影响,通过参与政府决策来实现自己的利益。