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人大讨论养老 你都该知道啥?

安静(综合报道)2016年3月12日

随着中国人口老龄化加剧,养老问题成为社会焦点,也是人大会议上的重点话题:延迟退休说来就来?代表委员如何看“退休缴医保”?养老金上涨背后的尴尬是什么?

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Alte Menschen in China
图像来源: MARK RALSTON/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)中国国家统计局数据显示,2015年,中国60岁及以上的老年人口占比超过16%。该国正在步入"深度老龄化"社会,预计到2030年,将达人口总数的1/4,未来的养老形势十分严峻。

本周,中国青年报社会调查中心联合问卷网对2006人进行的一项调查显示,八成人参加了基本养老保险,六成人担心退休后养老金不能满足自己的生活需求。目前,中国退休人员的平均养老金为每月2250元。

在作今年的政府工作报告时,中国国务院总理李克强指出:"今年将继续提高退休人员基本养老金标准。"提交全国人大审查的预算报告里写道,自2016年1月1日起,按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。中国媒体就此指出,这意味着,中国退休人员养老金将迎来第12次连调,然而没在养老金连续上调的背后还有养老金结构性缺口的尴尬。

养老金全国统筹

人社部社会保障研究所所长金维刚近日在接受《中国新闻周刊》采访时表示:"从总体来看,全国范围之内还是收大于支的。但是,由于现在还没有实现全国统筹,各个地区发展不平衡,有些地方存在着基金当期征缴收支失衡问题,需要依靠财政补助和累积结余来确保养老金发放。"

"养老金局部缺口是制度不合理造成的,需要尽快实现养老金全国统筹",全国人大常委会委员郑功成向《新京报》如实说:"养老金全国统筹方案预计今年出台"。

China Nationaler Volkskongress
养老问题也是人大期间的热议话题图像来源: Reuters/D. Sagolj

延迟退休

应对老龄化问题,许多国家都采取推迟退休的方法,比如德国正在讨论将目前的退休年龄从67岁延长至70岁。中国也有相关计划。人社部部长尹蔚民本周向媒体表示,今年会推出延迟退休方案全文,并征求社会意见,修改后再按程序推出。他指出目前网传方案"里面的依据、目标年龄等和正在制定的方案都有差距。"

目前,从中国社科院、中国人民大学、清华大学等机构向人社部提交的养老保险改革方案看,均建议推迟至男女同龄的65岁退休原则。

今年2月27日,金维刚在北京表示,延迟退休方案将在明年正式出台,之后会有5年左右的过渡期,或到2022年正式实施。

退休缴医保?

财政部和人社部提出的退休职工缴医保一事也引发了热烈的舆论反响。《第一财经日报》记者援引多名专家报道称,在人口老龄化快速到来的情况下,让退休人员缴纳医保费有一定的合理性,但前提是保障退休人员的收入不能再降低,因此必须同步配合养老保险制度的改革。

China Nationaler Volkskongress - Finanzminister Lou Jiwei
财政部部长楼继伟近日撰文明确表示,政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策图像来源: Reuters/J. Lee

"央广网"采访多名人大代表委员认为,退休人员或缴医保"有失公平"。《京华时报》则指出,部分社保、医卫和法学等领域的全国政协委员就此提出,如果短期内就推出这一政策,有社保去福利化过快之嫌。"退休职工缴医保"的建议引起网民的激烈批评:"从交了一辈子养老金的老人身上收钱,真是恬不知耻","官员不作为,尽出锼主意"。

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