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人大討論養老 你都該知道啥?

安靜(綜合報導)2016年3月12日

隨著中國人口老齡化加劇,養老問題成為社會焦點,也是人大會議上的重點話題:延遲退休說來就來?代表委員如何看「退休繳醫保」?養老金上漲背後的尷尬是什麼?

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Alte Menschen in China
圖片來源: MARK RALSTON/AFP/Getty Images

(德國之聲中文網)中國國家統計局數據顯示,2015年,中國60歲及以上的老年人口佔比超過16%。該國正在步入"深度老齡化"社會,預計到2030年,將達人口總數的1/4,未來的養老形勢十分嚴峻。

本周,中國青年報社會調查中心聯合問卷網對2006人進行的一項調查顯示,八成人參加了基本養老保險,六成人擔心退休後養老金不能滿足自己的生活需求。目前,中國退休人員的平均養老金為每月2250元。

在作今年的政府工作報告時,中國國務院總理李克強指出:"今年將繼續提高退休人員基本養老金標準。"提交全國人大審查的預算報告裡寫道,自2016年1月1日起,按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準。中國媒體就此指出,這意味著,中國退休人員養老金將迎來第12次連調,然而沒在養老金連續上調的背後還有養老金結構性缺口的尷尬。

養老金全國統籌

人社部社會保障研究所所長金維剛近日在接受《中國新聞周刊》採訪時表示:"從總體來看,全國範圍之內還是收大於支的。但是,由於現在還沒有實現全國統籌,各個地區發展不平衡,有些地方存在著基金當期征繳收支失衡問題,需要依靠財政補助和累積結余來確保養老金發放。"

"養老金局部缺口是制度不合理造成的,需要盡快實現養老金全國統籌",全國人大常委會委員鄭功成向《新京報》如實說:"養老金全國統籌方案預計今年出台"。

China Nationaler Volkskongress
養老問題也是人大期間的熱議話題圖片來源: Reuters/D. Sagolj

延遲退休

應對老齡化問題,許多國家都採取推遲退休的方法,比如德國正在討論將目前的退休年齡從67歲延長至70歲。中國也有相關計劃。人社部部長尹蔚民本周向媒體表示,今年會推出延遲退休方案全文,並徵求社會意見,修改後再按程序推出。他指出目前網傳方案"裡面的依據、目標年齡等和正在制定的方案都有差距。"

目前,從中國社科院、中國人民大學、清華大學等機構向人社部提交的養老保險改革方案看,均建議推遲至男女同齡的65歲退休原則。

今年2月27日,金維剛在北京表示,延遲退休方案將在明年正式出台,之後會有5年左右的過渡期,或到2022年正式實施。

退休繳醫保?

財政部和人社部提出的退休職工繳醫保一事也引發了熱烈的輿論反響。《第一財經日報》記者援引多名專家報導稱,在人口老齡化快速到來的情況下,讓退休人員繳納醫保費有一定的合理性,但前提是保障退休人員的收入不能再降低,因此必須同步配合養老保險制度的改革。

China Nationaler Volkskongress - Finanzminister Lou Jiwei
財政部部長樓繼偉近日撰文明確表示,政府正在研究制定職工醫保退休人員繳費政策圖片來源: Reuters/J. Lee

"央廣網"採訪多名人大代表委員認為,退休人員或繳醫保"有失公平"。《京華時報》則指出,部分社保、醫衛和法學等領域的全國政協委員就此提出,如果短期內就推出這一政策,有社保去福利化過快之嫌。"退休職工繳醫保"的建議引起網民的激烈批評:"從交了一輩子養老金的老人身上收錢,真是恬不知恥","官員不作為,盡出鎪主意"。

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