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聯邦議院:非洲西北部三國屬於「安全原籍國」

Kay-Alexander Scholz2016年5月13日

德國聯邦議院決定,摩洛哥、阿爾及利亞和突尼斯應被劃分為「安全原籍國」。聯邦政府希望以此降低避難申請數量。

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圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Kappeler

(德國之聲中文網) 「說『不』也是幫助的一種方式」,聯邦內政部長托馬斯‧德梅齊埃(Thomas de Maizière)為聯邦議院將摩洛哥、阿爾及利亞和突尼斯被劃分為「安全原籍國」的決議做出辯護。他說,對那些不需要人道主義援助的地方,最好誠實、公平和合法地發出訊號,告訴他們,如果沒有一個真正的申請政治庇護的原因,來德國就不是一件劃算的事情。這位內政部長說,大多數來自這些國家的人,都沒有正當的申請避難理由。「只因為德國的生活水準比所在的國家高」,所以來德國的熱潮該降降溫了。

2015年的庇護申請批准率是2.12%,今年第一季度再度降到了0.7%。在這樣的背景下,重新調整庇護申請程序很重要,德梅齊埃說道。對安全原籍國劃分的調整意味著過程的簡化,但這不意味著個別申請得不到處理。那些國家本身也期待能夠被劃分為「安全原籍國」,這是他在幾周前出訪該地區時感受到的。

反對黨侵犯人權

兩個反對黨的代表人物都指出這幾個國家存在非政府組織多次報告的侵犯人權行為。綠黨的福爾克‧貝克(Volker Beck)說,尤其需要注意的是,當地的男女同性戀者處境艱難。他說,該法案是同性戀議題上的退步。

聯邦議院左翼黨內部政策發言人耶爾皮克(Ulla Jelpke)提醒人們關注西撒哈拉的狀況。她聲言,拒絕一個「二等公民的難民法」。她說,所有的非政府組織都會因為當地的局勢而拒絕這樣一個劃分決定的。 

難民領域需要界線

社民黨政治家利仕卡(Burkhard Lischka)說,無論在世界上任何一個地方,追求一個更美好的生活都不能成為申請庇護的理由。德國的難民庇護法不應被濫用。「如果我們社民黨自己不設定界線,就會把這個陣地拱手相讓給民粹主義者」,利仕卡警告說。

基民盟政治家瓦爾肯(Nina Warken)警告說,不要被反對派引入歧途。對難民的原籍國進行劃分是必要的,以減少錯誤的避難動機和減輕地方的壓力。該法案並不意味著所有來自這些國家的人都無法申請政治避難。此外,瓦爾肯駁斥反對黨在聯邦議院提出的質疑,表示相關的法律前提已經過詳細審查。瓦爾肯說,進行分類並非易事。當然,在上述三國存在許多問題,不過德國的庇護法並不是解決這些問題的合適工具。

還要過聯邦參院的關

聯邦議院在討論結束後,就進行了記名表決。法案以大多數議員贊同通過。但是投反對票的比反對黨原先號召到的人數多。因此,反對此法案的人中,應該也有執政黨社民黨和基民盟/基社盟的議員。

該法案預計將於六月在聯邦參院進行表決。左翼政治家洪克(Andrej Hunko)呼籲,凡是綠黨參與執政的聯邦州對該法案進行阻止。去年投票決定是否劃分「西巴爾干國家」為「安全原籍國」時,未能實現多數通過。

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