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"借工"數量創歷史高點 短工、低薪成普遍現象

凝煉/石濤(德新社)2016年9月8日

德國就業形勢「良好」的背後存在著嚴重缺陷:「借工」數量猛增。對當事人而言,這意味著低薪和就業時間短暫。聯邦政府許諾採取改進措施。

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LEIHARBEITER BEI AMAZON Deutschland Arbeitsbedingungen
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)在德國,有越來越多的人以"借工(Leiharbeiter)"身份就業。據聯邦政府就左翼黨的一項質詢所作的一項回答,去年,德國共有"借工"96.1萬名,創歷史新高。

"借工"是指企業從"人力資源"公司"借用"的短期勞工,一般難以被轉為固定工。

聯邦議院預期本月內就會啟動對勞動部部長納勒斯(Andrea Nahles,社民黨籍)提交的一份相關法律草案的磋商。該法律旨在消除濫用"借工"和企業合同現象。

根據聯邦政府提供的統計數字,2014年,"借工"或臨時工數量尚比2015年約少5萬人。2014年之前數年,數字徘徊於6.1萬至9.1萬之間。最新數字顯示,"借工"的平均月收入為1700歐元,明顯低於其他就業者。作為對比:必須繳納社會保險的全職雇員的平均收入為2960歐元。

根據聯邦政府提供的數字,幾乎有三分之二的借工薪資極微薄,低於約1970歐元的最低薪水線;5.7%的借工有資格獲得社會救濟金,或通過領取"哈爾茨四"失業救濟金彌補月收入。

聯邦政府提供的數字顯示,只有四分之一的"借工" 合同期為9個月,或長於9個月,其中,達到15個月的為15%;超過18個月的為12%。

提出相關質詢的是左翼黨聯邦議會黨團副主席恩斯特(Klaus Ernst)。根據政府提供的回答,借工現象最嚴重的行業分別是機械製造和汽車工業。這兩個行業僱用的借工佔所有行業借工總數的36%。恩斯特嚴厲抨擊這是德國企業中的"兩個階級體系",並指責這一體系已然"鞏固"。他批評勞動部長納勒斯所計劃的改革方案與保護借工權益完全無關。他斷言,儘管實施改革,不會有哪個借工的薪資會增加。

根據改革草案,未來,借工或臨時工在就業9個月後必須得到與固定工一樣的酬薪,超過18個月後必須被聘用。草案還規定,可以允許經由勞資合同達成某種"變通性",這一點同樣適用於相關行業中不受行業薪資規定約束的那些企業。

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