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歐盟再度訴諸WTO 中國稱自己未違規

葉宣/安靜/樂然(德新社等)2016年7月20日

針對歐盟在世貿組織(WTO)起訴中國原材料出口管理措施,中國國商務部條法司負責人表示遺憾的同時稱,中方的措施符合WTO規則,將根據WTO爭端解決程序妥善處理。

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EU-Fahne auf China-Fahne
圖片來源: picture alliance/chromorange/C. Ohde

(德國之聲中文網)歐盟周二(7月19日)就中國對銻、鉻、鈷、銅、鉭和錫等11種原材料的出口關稅和出口配額及相關管理措施提起世貿組織爭端解決機制下的磋商請求。布魯塞爾認為,中國的做法與中國加入世貿組織相關承諾不符,違反國際貿易規則,以不正當方式使中國企業在競爭中獲得優勢。

中國商務部當天援引該部條約法律司負責人稱,中方已經收到歐方提出的磋商請求,對此表示遺憾,並指出「中方一貫尊重世貿組織規則,中方對相關原材料的出口關稅和出口配額及相關管理措施是出於保護資源和環境的需要,是強化生態環境保護綜合措施的組成部分,符合世貿組織規則。」

歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫(Cecilia Malmström)周二表示:"我們不能袖手旁觀、眼看著我們的製造商和消費者受到這種不公正做法的損害。"她補充說,世貿組織對中國設置出口限制作出的最近兩次裁決已經明確顯示,有關做法是不允許的。

歐盟、美國和日本曾因中國限制稀土出口向世貿組織投訴。2012年和2014年,世貿組織兩次作出中國違反國際貿易規則的裁定。稀土是生產電腦和電子通訓設備必不可少的原材料。中國的稀土產量佔全世界總產量的90%以上,壟斷著全球稀土市場。

根據世貿組織的程序,歐盟與中國必須先就爭議進行協商。如果在60天內無法就解決方法達成一致,歐盟就有權要求世貿組織作出作出獨立的裁決,認定中國的出口限制措施是否違反世貿組織的規則。

Symbolbild China Mitgliedsstaat der WTO
歐盟憂慮中國廉價傾銷危及歐洲就業市場圖片來源: Imago

就在幾天前,美國已向世貿組織就中國對9種原料徵收出口關稅提出申訴。中國商務部有關負責人對此表示,中方對相關原材料的出口關稅管理措施是在面臨日益嚴峻的資源和環境壓力下,為實現可持續發展而對資源類產品進行的科學管理,是強化生態環境保護綜合措施的組成部分,符合世貿規則的規定。

圍繞中國市場經濟地位及向歐洲出口廉價鋼材,中歐之間的貿易糾紛升級。今年5月,出於對廉價中國商品進口導致就業機會損失的憂慮,歐盟議會通過一份決議,反對將中國定義為市場經濟。中國則警告這一態度將導致中歐雙邊經貿關係受損。

作為全球第二大經濟體的中國是歐盟第二大貿易夥伴,歐盟則是中國的最大貿易夥伴。雙邊日均貿易額超過10億歐元。在13日於北京舉行的歐盟-中國峰會上,雙方宣佈組建一個新的工作組,負責監督中國鋼材定價以及對鋼廠的補貼。

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