Беларусь - за новый договор о европейской безопасности
16 октября 2008 г.15 июля после скандальной отставки Виктора Шеймана, на которого глава государства возложил вину за допущение взрыва на праздничном концерте, вакансию госсекреторя Совбеза занял Юрий Жадобин. Президент 7 октября своими указами исключил из состава Совета безопасности Виктора Шеймана и других бывших чиновников, а также ввел в состав Совбеза их преемников. Поэтому можно с уверенностью говорить, что 16 октября состоялось первое заседание Совбеза в новом составе.
Еще одно новшество – заседание прошло не в Администрации президента, а в здании Министерства обороны. Впрочем, последнее объяснимо, так как именно сейчас, с 15 по 21 октября, в Вооруженных Силах Беларуси проходит учение "Осень-2008". В нем участвуют около 8,5 тысяч человек и более 400 единиц военной техники, а также подразделения российской армии.
Попытка восстановить баланс
Как сообщает пресс-служба президента, открывая заседание Совбеза Александр Лукашенко подчеркнул, что его участникам предстоит уточнить место и роль Беларуси в системе обеспечения европейской и региональной безопасности. Была ли выполнена поставленная задача – не сообщается. Известно лишь, что Беларусь поддержала предложение России о заключении нового договора о европейской безопасности. Его необходимость обусловлена тем, что, как считает Александр Лукашенко, "непосредственно в Европе баланс сил нарушен. И не по нашей вине. Выход Соединенных Штатов из договора по ПРО и скорое развертывание элементов американской системы противоракетной обороны в Чехии и Польше повысили градус напряженности".
Напомним, 8 июля Чехия и США, а 20 августа – Польша и США договорились о размещении объектов ПРО США. Российское руководство заявило, что реализация идеи создания третьего позиционного района ПРО США "крайне огорчает" и оно будет продумывать ответные шаги. Эксперты сразу же высказали мнение, что Беларусь может быть востребована для реализации асимметричного ответа России на действия США.
Однако вернемся к заседанию Совбеза. Президент Беларуси прямо сказал: "Наш сосед – Россия считает эти действия необоснованными, рассматривает их как непосредственную угрозу своей безопасности. Расширение НАТО на Восток стало уже тенденцией. Дело не в сладких словах западных генералов и политиков, дескать, альянс никому не угрожает, факты таковы, что военная инфраструктура НАТО прочно укрепилась вблизи белорусских границ. Базы американских войск перемещаются в восточноевропейские страны, наращивается наступательный потенциал. Более того, на повестке дня прием в НАТО Украины".
Александр Лукашенко отметил, что в 2009 году истекает срок действия Договора о стратегических наступательных вооружениях между США и Россией, а новое аналогичное соглашение "даже не просматривается". "Отсюда вытекает инициатива Беларуси предоставить юридически обязывающие гарантии безопасности государствам, не обладающим ядерным и другим оружием массового поражения", - подчеркнул белорусский лидер.
В поиске новых опор
Политолог-международник Вячеслав Поздняк в интервью DW RADIO отметил, что "проблема договора о европейской безопасности, пожалуй, так же стара, как мир или как сама Европа". По словам Вячеслава Поздняка, на сегодняшний день мы живем в ялтинско-подстадмской системе, состоящей из наслоений соглашений, которые были заключены после Второй мировой войны, под влиянием процессов деколонизации, потом разрядки, потом развала коммунизма в Восточной Европе.
"На сегодняшний день ряд договоров поставлен под вопрос как Востоком, так и Западом. Действительно, истекают сроки действия советско-американских, российско-американских договоров по ограничению и сокращению стратегических вооружений и пока на сегодняшний день нет прогресса ни по их продлению, ни по выработке новых договоренностей.
ОБСЕ, раздираемая внутренними противоречиями, уже не служит форумом гармонизации отношений между государствами с противоречивыми устремлениями. Вот это подталкивает к тому, чтобы искать новые опоры. Камень преткновения в данном случае состоит в том, что Россия не видит в европейской архитектуре безопасности влиятельной и значительной роли НАТО. Таким образом, ситуация в ближайшее время не обещает скорого начала выработки такого всеобъемлющего договора по европейской безопасности, который предлагает Москва", - полагает Вячеслав Поздняк.