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铲除罂粟:缉毒容易脱贫难

2006年5月28日

目前, 正是阿富汗毒品种植田收获的季节。毒品生意已经成为阿富汗的重要经济命脉之一。毒品贩子和所谓的毒枭可以获取巨额利润,许多农民也靠毒品种植维持生计。而阿富汗政府和各省负责人,则在国际压力之下采取禁毒措施,摧毁罂粟种植田,但是同时也破坏了许多农民赖以生存的经济基础。要想制止农民种植毒品,唯一的办法是为他们提供可以取代毒品种植的生存之道。

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图像来源: dpa

缉毒人员将阿富汗农民拉苏尔田里种植的罂粟全部铲除干净。对于这位62岁的农民来说,这是一个灾难。他眼含热泪对记者说,“我的家庭还怎么生存。我们什么都没有了。土地不属于我们的。这里哪儿都没有工作。我有7个孩子。你看看,我脚上穿的鞋都是破的。”

拉苏尔的土地是租来的。种植毒品仅获得一点微薄的收入。现在他走投无路。他说家里很穷,光靠种植小麦或者蔬菜根本不够维持生计。而种植产量高的农作物又没有种子和销售市场。拉苏尔说“在阿富汗,种植罂粟是很正常的事情。所有人都在种植。但是现在省长来了,并下令摧毁罂粟种植田。他们根本不问问,我们为什么要种植罂粟,我们需要什么。我们需要钱,政府应该帮助我们。”

尽管政府采取了摧毁毒品种植田的措施,但是要想彻底禁止毒品种植是不可能的。在政府采取禁止措施的同时,还会不断有人种植和收获毒品。到了秋季才能获悉毒品种植的数量,产量和收入。不过,阿富汗毒品种植省份的警察,军队,尤其是省长们今年将更加严厉地实行禁毒。联合国缉毒办公室阿富汗分部负责人布登贝格说,“迄今,禁止毒品种植的磋商已经取得很大成就。今年被摧毁的毒品种植田,面积比过去大了很多。尽管如此,我们估计今年的毒品种植面积可能仍然超过2005年。”

预计阿富汗的鸦片和海洛因产量在全世界遥遥领先。去年,全世界87%的毒品来自阿富汗的兴都库什地区。种植罂粟的农民,尤其是毒品贩子仅靠种植销售毒品就获得近30亿美元的收入,几乎占阿富汗国民总收入的50%。毒品贩子用钱收买贿赂警察和政府官员。这也是为什么今年只有一少部分毒品种植田被摧毁的原因之一。

联合国缉毒办公室阿富汗分部负责人布登贝格说,“各个省的禁毒情况存在很大差异。很多省份并没有真正行使其禁毒权力。”对于联合国缉毒专家布登贝格女士来说,摧毁罂粟种植田并不是首要任务。她认为,关键是阿富汗农民没有其它的出路可以选择。对那些贫困落后的阿富汗农村地区人们始终关心不够。布登贝格说,“目前国际社会的禁毒工作只是零散的,在很小的区域内进行。相互之间缺乏协调。这是不够的。在这方面还应作出更多的努力。”