转向莫斯科,乌克兰放弃向西方靠拢
2004年7月28日乌克兰总统为宣布这一决定巧妙地选择了时机。选择在他参加乌克兰-俄罗斯定期高峰会议同俄罗斯总统普京会晤的当天。乌克兰的这一决定是不是巴结讨好莫斯科的一个信号呢?回答是肯定的。库奇马为了维护他在即将开始的总统大选中的利益, 需要得到莫斯科的支持。库奇马还需要一个在大选中能够维护他本人和他的集团利益的候选人。从目前看, 这个人就是总理雅努科维奇。
库奇马的声明可以说是为乌克兰选战出的一招棋。他希望通过亲俄罗斯政策赢得选票。同时还可以通过俄罗斯的支持加强候选人雅努科维奇的地位。库奇马的声明主要招眼于乌克兰东部地区的选民。 因为这个地方是雅努科维奇的根据地。
德国康斯坦茨大学东欧问题专家林德纳说:“目前库奇马正在寻找接班人。寻找一个不但能接替他的职位, 同时可以继续代表他的利益的人。这名候选人必须得到东部居民的支持,才能抗衡得到西部和中部地区拥戴的反对党候选人亚什申克。因此我们必须从竞选的角度看待库奇马有关放弃加入北约和欧盟努力的声明。”
从另一方面看,库奇马的声明也标志着乌克兰外交政策的转变。这个前苏维埃共和国曾为加入北约和欧盟努力了大约10年。就在几个月前,库奇马还宣布说,成为欧盟正式成员国是乌克兰一贯追求的战略外交政治目标。然而乌克兰的努力并没有获得多大成功。乌克兰始终没有得到何时可以加入这两个组织的承诺。欧盟和北约代表却总是强调说,讨论乌克兰成为正式成员还为期尚早。最让乌克兰气愤的是,欧盟还推出了所谓的新型睦邻关系方案。乌克兰被排在了同北非国家或摩尔多瓦等同的位置。乌克兰因此感到了莫大的失望,库奇马的声明就是这一莫大失望的宣泄。
乌克兰原本希望建立一种具体的,稳固的伙伴关系,希望成为欧盟和北约重要的新型睦邻, 成为在维护欧洲安全中起重要作用的战略伙伴。德国外交政策协会负责人拉尔认为:“也可以说西方伤害了乌克兰的感情。因为无论是在伊斯坦布尔召开的北约峰会上,还是在上届欧盟乌克兰峰会上都没有取得乌克兰所希望得到的结果。库奇马认为,记者贡嘎泽被杀害的丑闻已经处理了, 他已经重新得到了国际社会的认同。为了声援美国乌克兰还特意向伊拉克派遣了军队。不少欧洲国家都没有这么做。因此库奇马自然会感到失望,他认为无论怎么努力西方都不会对乌克兰打开大门。”
总之,乌克兰对西欧人的批评已经感到厌烦。它认为同西方的联合已经没有什么实际意义。再加上乌克兰统治阶层目前需要俄罗斯的支持,以便赢得总统大选的胜利。再有一个可能就是乌克兰人希望借助这一决定给西方施加压力。拉尔接着说:“我认为,这一步骤不过是对西方施加压力的另一种形式。乌克兰希望借此迫使西方重新审核它们的乌克兰政策”