芬兰轮到坐欧盟第一把交椅

德国之声：埃尔基·图奥米奥亚先生，7月1日，芬兰担任欧盟轮值主席的第一天，是您的60岁生日。担任欧盟主席是给您这位芬兰外交部长的一份好礼物吗？

埃尔基·图奥米奥亚：可以这么说吧！不过我不会想到有这样的重礼。对于芬兰来说，担任欧盟主席是一个表现自己的机会。从上次担任欧盟轮值主席以来，已过去了七年，其间芬兰、特别整个欧盟发生了巨大的变化。

有哪些变化呢？

我们现在有25个成员国，不久将有27个，这对一切实际工作都产生了影响。权限和责任都增大了，特别在我的工作领域，外交和安全政策方面，欧盟成了全球活动家。人们期望从欧盟获得解决世界所有问题的答案。对于芬兰这样的小国来说，担任轮值主席当然是一个巨大的挑战。

欧盟主席的中心议题之一是与俄罗斯这个大国的关系问题。芬兰如何支持与其东方邻国的谈判？它可以向其它欧盟国家介绍哪些经验？

我们在与俄罗斯交往中获得的大多是正面的经验，在对欧盟与俄罗斯关系具有重要意义的能源问题上也是这样。我们从来没有出现过供应问题，我们主张执行开放透明的价格政策和正常的市场价格。因为依赖性总是对双方而言的：我们想从俄罗斯进口天然气，俄罗斯也需要我们的市场。俄罗斯需要欧盟的投资和技术，以维持并扩大自己的能源生产。

芬兰是切尔诺贝利核电站事故后第一个建设新核电站的西欧国家。芬兰将在欧盟宣传使用核能吗？

个别政治家也许会这样做，但是这不是我们共同欧洲政策的组成部分。我们芬兰对核能也有过、现在仍然有争议。是否允许使用核能、用多少核能，是每个国家自己决定的事情。不可能也没有理由在这个问题上执行共同的政策。核安全则是另一个问题，所有欧盟成员国应该尽可能遵守严格的国际标准。

除了俄罗斯以外，外交政策的第二个焦点是塞尔维亚。由于塞尔维亚拖延与海牙国际战犯审判法庭的合作，欧盟与这个巴尔干国家关系紧张。前芬兰总统马尔蒂·阿赫蒂萨里作为斡旋人能起到作用吗？

起不了真正的作用。他是联合国的代表，不是欧盟代表。尽管如此，欧盟在和平进程中将起到作用。无论科索沃问题如何，我们都必须与塞尔维亚继续进行对话和合作。塞尔维亚是欧洲国家，只要它愿意，就应该有与欧洲结构接轨的可能性。现在与海牙法庭合作不够是一个令人遗憾的障碍，希望能尽快扫除。

民意调查表明，欧盟中芬兰国民对欧盟批评最多。面对欧盟因欧盟宪法草案出现的危机，芬兰担任轮值主席是最佳时机吗？

也许因为我们对欧盟保持实用关系，可以这样说。虽然我们总有一批国民对欧盟持审视的立场，但这从来没有成为政治问题。欧盟的政策在芬兰的国会和政府中得到一致的贯彻，我们在轮值主席期间也将这样做。芬兰人对欧盟的怀疑往往是其它国家形势发展的反映，例如在欧盟宪法问题上一些芬兰人的想法是：法国人和荷兰人既然已经拒绝，我们为什么还要赞成呢？但是这并不意味着芬兰人拒绝欧盟宪法草案。六月初，芬兰议会已决定开始进入批准欧盟宪法草案的程序。

芬兰在担任轮值主席期间，能否追求自身的利益，也就是欧盟中小国的利益？能达到什么程度？

我认为，欧盟的强大在于大家遵循共同的游戏规则，小国与大国一样。人口的多少不是普遍的划分标准，只是在一些机构性问题上出现。在这方面，我们似乎代表了小国。我不认为芬兰有与欧盟目标相抵触的国家利益要贯彻。但担任轮值主席给了我们一个机会，以推动我们认为重要、但又不违背欧盟共同政策的事务。

您今后几个月准备如何度过，以便最后能说，我们担任轮值主席取得了成就？

可能起决定因素的一些事情，我们还不知道。在这条道路上，始终有惊奇的事情发生，可能出席紧张局面、甚至出现危机。轮值主席也是处理危机的主席。

伊朗核问题可能升级，可以对此做准备吗？

应该有这样的可能性。在提出的建议基础上，通过谈判不能有进展时，必须考虑应采取的下一步骤。但现在应集中一切力量，使建议得以贯彻。

芬兰经常讨论欧盟的权限问题。您能举一个具体的例子，说明欧盟今后不应该干预这些问题吗？

例如，芬兰应该有多少头狼，难道这也应该由布鲁塞尔做出决定吗？或者芬兰是否可以使用欧盟认为有损健康、但芬兰自古以来一直作为建筑材料使用的沥青？这样的问题，也许都是小事往往在一些国家引发极大的不满。尽管这些事与欧盟的重大任务无关，但只要废除了其中的一些条文，欧盟的声誉马上可以提高。

这对公民重新喜爱欧盟有帮助吗？

对。宣传广告和声明没有什么用处，人们按实际结果评价欧盟。