050110 NPT Konferenz

今年5月初，189个"禁止核武器扩散条约"签约国将聚会纽约，就这一条约的遵守情况进行评估。这是为1970年生效的、又称为"核不扩散条约"举行的第8次评估会议。前联合国伊拉克武器监督员、裁军问题专家博文认为，今年5月召开的会议具有重要意义。 目前，博文任职伦敦皇家学院国际安全问题专业教授： "这回，时间是个棘手问题。5年前，在不扩散系统怎样得到加强的问题上，没有取得一致。"

冷战结束后召开的4次评估会议，越来越多地受到人们的批评。人们指责，美国和其他4个正式受到承认的核大国并没有履行其条约规定的核裁军义务。前一次于2005年举行的评估会议因为这一争议问题而没有达成闭幕宣言。如果今年5月的会议再次失败，那么"核不扩散条约"便失去了继续存在下去的必要。人们希望不至产生这一结局，而且2010年很可能成为核裁军之年，恰恰是美国总统奥巴马8个月前在他的布拉格讲话中唤起了希望： "我带着十分明确的信念宣布美国承担的义务，即建立一个没有核武器的拥有和平和安全的世界。"

这是美国历届总统第一次倡导建立一个无核的世界。奥巴马接着还宣布了这条道路上的关键性步骤， 其中包括同俄罗斯就削减战略核武器后续条约的谈判以及美国参议院批准禁止核试验条约。此外，奥巴马早在布拉格演说之前至少在言词上，降低了自2005年初就已开始的谴责伊朗的力度。奥巴马释放出信号，希望同伊朗政府以外交方式解决争端。如果以上三方面的意愿都能得到贯彻，那么，本次禁止核武器条约评估会议将会明显提高获得成功的机率。

然而，即便是第一步，即美俄就《削减和限制进攻性战略武器条约》后续条约的谈判，虽然经过双方的努力，2009年结束时，仍未能成功。在日内瓦参加谈判的美俄两国代表认为，谈判很可能将持续到今年5月。奥巴马倡议的不久后参院通过禁止核试验条约，也越来越受到美国在野的共和党方面的质疑。共和党更多地将奥巴马主张的无核世界看作是出卖美国的安全利益。

不过，"核不扩散条约"评估会议最大的风险还是来自伊朗的核武计划。到目前为止，同伊朗争议的核心问题集中在德黑兰浓缩铀事宜上。去年10月，人们已推出了一份妥协建议。此后，美国、英国、法国、德国曾对伊朗发出最后通牒，要求其在2009年年底前接受该建议。然而，德黑兰却发出自己要求更改妥协建议的最后通牒作为回答。这样一来，冲突的升级将在所难免。

西方威胁道，将更加严厉地制裁伊朗。而伊朗则回答说，那它就退出禁止核武器扩散条约。博文教授认为，同伊朗的冲突不仅会使5月举行的评估会议失败，而且整个核不扩散条约也会因此而葬送前景： "如果伊朗退出核不扩散条约，那将在中东地区产生严重结果，核不扩散条约也将遭受重创。"

于是，2010年可能成为进步之年，也可能成为核裁军大倒退的年份。

作者：Andreas Zumach/李鱼

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