美国出狠招制裁朝鲜 中国反对单边制裁
2018年2月23日(德国之声中文网) "我们将出台迄今为止最大规模的对朝制裁措施。"特朗普解释说,加强制裁是为了提高对平壤方面的压力,迫使其放弃核武器及导弹研发计划。新一轮的制裁旨在进一步切断朝鲜政权的资金来源,从而使得后者的武器开发以及军力维持更加艰难。
具体制裁细则由美国财政部公布。新的制裁措施针对27家航运与贸易企业,以及28艘船只。这些企业或船只的注册地绝大多数位于朝鲜,还有些则位于中国、新加坡、台湾、香港、马绍尔群岛、坦桑尼亚、巴拿马、科摩罗等地。这些企业在美国的资产将被冻结,美国企业与个人将被禁止和这些被制裁对象进行商业活动。
对于中国实体被美国财政部列入制裁名单,中国外交部发言人耿爽周六表示,坚决反对美方根据国内法对中方实体或个人实施单边制裁和“长臂管辖”。他还透露,中方已就有关问题向美方提出严正交涉,要求美方立即停止有关错误做法,以免损害双方在相关领域的合作。这位发言人强调,中国政府始终全面、严格执行安理会有关涉朝决议,履行自身承担的国际义务,决不允许中国公民和企业从事违反安理会决议的活动。
在公海拦截
美国和其主要的几个亚洲盟友计划在公海扩大拦截行动,应对涉嫌违反对朝制裁措施的船只。有多名美国高官表示,可能美国海岸警卫队也会参与其中,阻止亚太海域的此类船只。
几名美国官员告诉路透社,华盛顿与日本、韩国、澳大利亚与新加坡这些地区伙伴进行协调,进一步限制朝鲜利用海上贸易给核计划提供资金的作法。
此前针对涉嫌违反制裁措施的船只就曾经进行拦截行动,新措施旨在扩大打击规模,但不会对朝鲜实施海上封锁。平壤之前警告说,如果对其实施海上封锁,便会视之为战争行为。
路透社援引美方官员指出,这个计划显示,美国对于迫使朝鲜放弃核武项目的压力与日俱增。尽管受到国际制裁,海上走私物品受到限制,朝鲜可能只需数月时间便能拥有对美国本土发动核导弹袭击的能力。
一名不愿意透露姓名的高官说:“毫无疑问,除了不能进行直接的军事行动,我们必须做的更多,让金正恩知道,我们是认真的。”
白宫拒绝了路透社发出的置评请求。
中国外交部在向路透社发表的一份声明中指出,中方对相关计划一无所知,但原则上认为,联合国有关朝鲜的决议应该充分彻底实施。声明并没有具体提到细节:“同时,我们希望有关国家根据安理会决议和国际法律采取行动。”
有美国高级官员估计,即便美国还没有与盟国完全结束讨论,华盛顿还是会很快加速行动。
美国财政部长努钦(Steven Mnuchin)周五告诉记者,美国不会排除上船进行检查。不过美国官员私下说,这样的行动,尤其是登船检查,会根据不同的情况,并且会用极其谨慎的态度处理。
一些美国官员认为,让海岸警卫队介入风险可以降到最低,在某些情况下,比起军舰,他们执法时携带的武器相对较少。
参与制订对朝政策的日本防卫省官员透露:“我们正在与包括美国、韩国在内的各国就如何全面实施制裁展开讨论。但我没有听说过建立合作框架或联盟的说法。”
日本外务省在回复路透社问讯时重申日本对朝鲜实施“最大压力”的呼吁。
该部门拒绝对与其他国家进行讨论进行具体置评,不过表示日本将会继续与美国、韩国和包括中国和俄罗斯在内的国际社会进行“紧密合作”,确保联合国安理会的制裁产生效用,实现朝鲜半岛无核化。
此前,朝鲜方面利用平昌冬奥会的契机,出人意料地展开了"魅力攻势",缓和了朝鲜半岛的局势。也有不少分析人士担心,一旦冬奥会以及此后的冬季残奥会结束,半岛局势将重新进入紧张状态。
伊万卡重申“维持最大压力”
本月初,美国副总统彭斯(Mike Pence)出席了冬奥会开幕式,并访问了韩国等多个东亚国家。期间,彭斯也曾表示,美国将在近期出台"最为强硬、最具攻击性的制裁措施"。美国与盟友韩国还表示,将在冬奥赛事结束之后再公布新一轮美韩联合军演的日期。为遵循奥运期间休兵的传统,今年的美韩军演被推迟。
本周五(2月23日),美国总统特朗普的女儿、白宫顾问伊万卡抵达了韩国,并与韩国总统文在寅共进晚餐。伊万卡对韩方表示,华盛顿将与首尔一道"继续维持对平壤的最大压力,确保半岛能实现无核化。"而文在寅则回应说,朝鲜参加冬奥会,曾经是缓和半岛局势、南北积极对话的契机,"能出现这样的进展,还要感谢特朗普总统对朝鲜半岛南北对话的强大支持"。
伊万卡将出席本周日的冬奥会闭幕式。按照行程安排,她不会与同样出席闭幕式的朝鲜劳动党中央政务局副委员长金英哲举行会晤。
多年来,朝鲜不顾国际社会的反对以及联合国安理会的多项决议,坚持开发核武器以及弹道导弹,对周边国家形成了严重威胁。目前,朝鲜已经成功开发了理论射程达到美国本土的弹道导弹,分析人士认为其正在努力将其核武器小型化,从而能够装载到其洲际导弹上。
文山/文木/雨涵/(路透社、德新社、美联社)
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