给中国的牛肉

（德国之声中文网）俄罗斯和西方的角力笼罩着上周末澳大利亚布里斯班的G20峰会，这种冲突给世界经济带来的可能影响令各位国家与政府元首担忧。与此同时，一个会给世界经济带来重大积极影响、并将明显改变亚太地区政治力量格局的决定没有引起人们注意。当美国总统奥巴马上周六面对（澳大利亚）昆士兰州的大学生进行外交演讲还夸赞美澳"前所未有的不同寻常的伙伴关系"时，中国与澳大利亚要签署自贸协议一事渐渐浮出水面。

然后协议也确实签署了。对于中国政府而言，周末落幕的这场G20峰会可谓恰到时候。经济上，亚洲国家越来越向中国靠拢--无论是在北京的APEC峰会上、缅甸的东盟峰会上还是在布里斯班的G20峰会上：中韩的自贸协议，中越和中菲的经济渐行渐近，如今又有中澳自贸协议。北京拨款500亿美元建设一个新的亚洲基础设施银行，哪怕是对于德国联邦总理默克尔，这个消息也值得一提。她在布里斯班表示，欧洲人要小心，不要陷入劣势。

澳大利亚的增长良机

早在金融危机时，中国对原材料的持续需求就帮助澳大利亚逃脱经济衰退。不过如今，采矿业的繁荣光景逐渐褪去。澳大利亚政府希望，一个自贸协议将提供新的增长良机：它将帮助澳大利亚的银行、大学和律师事务所从中国中产阶级不断增长的服务需求中获利。单单通过这次的自贸协议，澳大利亚经济就将增长140亿美元--这其中也包括价值10亿美元的牛肉出口。澳大利亚贸易部长罗伯（Andrew Robb）认为，仅澳大利亚创业基金就能从中方获得5亿美元的投资。

数年以来，中国都是澳大利亚最重要的贸易伙伴，因此自贸协议意义重大。协议生效后，几乎澳大利亚所有矿藏、能源和产品出口都将免关税。这是"中国向他国提供的最佳市场准入"，澳贸易部长罗伯满意地说。中方做出的妥协鲜明地显示了，在当前的时机下，这个协议在政治上对北京有多重要，以至于中国人甚至把那些长期具有争议性的问题先排除在外。比如，北京多年来一直要求中国劳动力可以自由进入澳劳动市场。

美国的回旋余地很小

对于美国人而言，这个协议一点都不好。澳大利亚对中国市场的依赖性越大，美国人的回旋余地就越小。然而对于协议，奥巴马也束手无策，他无法给予澳大利亚人这样的经济增长。又有哪个国家会仅仅出于与美国的友谊而放弃自己家门口的巨大增长市场呢？

奥巴马在其罕见的亚洲之行中仍然希望他的亚洲伙伴们战略效忠，然而恰恰在这时，伙伴们开始进入新的世界秩序。对此，这位美国总统表现地几乎若无其事。然而，可以感觉到他的防卫姿态。在几个峰会进行中，奥巴马的言论变得越来越具攻击性。他在上周六说，美国将"动用力量中全部元素"更深入履行责任。最后，他甚至讲到"美国在亚洲的领导角色"。放在以往，他不需要额外强调这一点。而现在强调，已经晚了。

弗朗克·泽林(Frank Sieren)是德国之声的专栏作者，在北京生活了20年。