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“猎狐2016” 中国寻求加强与西方合作

苗子/石涛(路透社等)2016年6月27日

中纪委发文称,目前与中国签署引渡条约的多是发展中国家,而腐败分子主要逃往西方发达国家,因此要加强与这些国家的合作。

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Prozessauftakt in China gegen Bo Xilai 22.08.2013
图像来源: Getty Images/Feng Li

(德国之声中文网)中纪委周日(6月26日)发表"反腐败国际追逃追赃"系列文章,称要缩小与外逃腐败分子集中国家之间的分歧。文章称,"目前,与我国签订引渡条约和刑事司法协助类条约的大多是发展中国家,而外逃腐败分子的'避罪天堂'主要是西方发达国家","要进一步加强与外逃腐败分子集中国家的协调与合作"。

中国在追缉外逃腐败分子的"猎狐"行动中寻求加强国际合作。但西方国家不愿与中国签署引渡条约,因担心在中国,犯罪嫌疑人受刑讯逼供的问题仍然存在,同时司法独立性难以得到保障。此外,一些国家表示,中国未能提供充分的证据证明嫌疑人的犯罪事实。

中国签署32项引渡条约

据中国外交部网站消息,截至2016年1月,中国已与67个国家缔结司法协助条约、引渡条约和打击"三股势力"协定共121项(105项生效)。其中,引渡条约共32项,签署国家也包括泰国、柬埔寨、菲律宾、老挝等亚洲国家。发达国家中的签署国包括韩国、西班牙、葡萄牙、法国和意大利。

中国签署的刑事司法协助条约共31项,签署国中的发达国家包括加拿大、美国、法国、西班牙、葡萄牙、澳大利亚、新西兰、日本、意大利和英国。

以意大利为例,中意两国签署的引渡条约和刑事司法协助条约于2015年生效。据新华社报道,根据上述两项条约,中意双方有义务就腐败等犯罪协助对方调查取证、追缴犯罪所得,并相互引渡对方通缉的逃犯。报道称,中意双方已多次就个案开展司法合作。2015年就有一名逃犯从意大利被引渡回中国。

新华社报道称,中国签署的司法合作条约已经覆盖5大洲66个国家。

中纪委网站公布了6月缉拿归案的3位"百名红通人员"。其中一人从澳大利亚回国投案自首,一人从加拿大主动回国归案,另有一人被缉捕归案。

中纪委批评“双重标准”

不过,6月初,中纪委发表的"反腐败国际追逃追赃"同一系列文章也对一些国家提出批评。"过去,在国际上有人总想用反腐败问题来拿捏我们,采取'双重标准',一方面拿外逃腐败分子做文章,给所谓的'制度污点'找证据,乘机对我搞抹黑攻击;另一方面又以法律和人权等为借口,客观上为腐败分子提供庇护所,对他们带去的黑金来者不拒。必须打破这种'双重标准'!"

中纪委的系列文章中还列出潜逃海外贪官的"种种行径":"有的人'神通广大',有多个名字和多张身份证,办了多本护照、港澳通行证,跑出去神不知鬼不觉,像从人间蒸发了。有的外逃了,社会上议论纷纷,组织上仍浑然不知。有的拿着贪污受贿来的不义之财,在国外开公司做生意,甚至当上侨领,成了公众人物,组织上却从不掌握。"

据新华社今年5月报道,去年4月至12月底,中国公安部 "猎狐2015"专项行动共从66个国家和地区成功抓获各类外逃人员857名,缉捕人数再创历史新高, 并协助检察机关缉捕职务犯罪境外逃犯122名,抓获"百名红通"人员18名、涉案千万元以上的212名、潜逃10年以上的39名。

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