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特朗普挥舞关税大棒:有人淡定 有人愤慨

2018年3月2日

美国总统特朗普宣布将在下周向进口钢铝征收高额关税,包括中国在内的亚洲国家表现较为淡定,而欧盟和加拿大则气愤不已,并威胁要采取报复措施。

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Donald Trump
美国总统特朗普奉行“美国优先”的政策图像来源: picture-alliance/dpa/AP/C. Kaster

(德国之声中文网)特朗普周四(3月1日)表示,下周将正式宣布对进口钢材和铝分别征收25%和10%关税。但是白宫官员稍后表示,部分细节仍有待敲定。

路透社报道称,该消息引起外界对贸易战升级的担忧,尤其打击了供应美国市场的亚洲钢铁生产商及制造企业的股价。《华尔街日报》指出,在对贸易的担忧和日圆升值的双重打击下,日本日经指数下挫2.9%。亚太地区的其他股市跌势较小,香港和新加坡基准指数下滑1%左右。中国股市也出现下滑。中国是特朗普关税措施的重点目标之一。上海股市下挫1%。中国大部分重工业企业的股票都是在上海证券交易所挂牌交易。

美国本土钢铝生产商股价虽然大幅上扬,但其它板块却大面积受创,表明投资者普遍认为贸易摩擦可能会损害美国经济。

亚洲钢铁出口国对特朗普的关税消息总体持观望态度,并表示会先和美国官员会谈、了解具体细节后再做回应。

对中国影响不大?

钢铁已成为特朗普关注的焦点。他承诺将复兴美国产业,惩罚他认为的不公平的贸易行为,尤其是中国方面的此类行为。

虽然来自中国的钢铁占据美国总进口额的2%,但其大规模的产业扩张助长了全球钢铁过剩局面,造成价格下跌。中国钢铁工业协会常务副秘书长李新创就特朗普宣布的消息表示:"这对中国的影响不大。特朗普无可救药,我们已经对他麻木了。"

中国商务部在其网站发表的一份声明中批评了美国本周发布的《2018年贸易政策议程和2017年年度报告》。声明写道,商务部美大司负责人就此发表谈话表示,该报告坚持"美国优先"的政策取向,罔顾多年来中国市场经济建设取得的巨大成就,严格履行加入世贸组织承诺的事实,以及中美经贸关系互利共赢的本质,对中国的经济模式和相关政策妄加指责,中方对此表示严重关切。中国商务部尚未对特朗普发布的最新关税消息作出回应。

Trump kündigt Strafzölle für Stahl und Aluminium an
来自中国的钢铁占据美国总进口额的2%图像来源: picture-alliance/dpa/Mark

亚洲对美钢铁最大出口国

韩国对美钢铁出口名列全球第三,仅次于加拿大和巴西。韩国方面表示,在华盛顿的关税计划最终敲定前,会保持与美国官员的对话。

"对我们而言,最糟糕的情况是被征收54%的关税,"一位不愿具名的韩国产业通商资源部的官员向路透社表示,"即使征收最少24%的关税,也会影响到我们对美国的钢铁出口。"

据韩国官方消息,韩国产业通商资源部通商交涉本部长金铉宗自2月25日以来一直在美国。他会见了美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)等官员,提出韩方对于232条款相关调查的担忧,并考虑一项将韩国企业损失最小化的计划。

全面贸易战争?

亚洲生产商和出口商最大的忧虑是,美国关税会引起其他国家的报复,从而蔓延到钢铁市场以外的领域而发展成全面贸易战。亚洲钢铁厂商还担心,美国征收高关税可能导致他们国内市场的钢铁产品泛滥。

特朗普政府还以国家安全利益作为采取行动的理由,称美国需要用国内供应的原料制造坦克和战舰。但是,美国国防部此前曾建议有针对性地征收钢铁关税,并推迟对铝加征关税,与特朗普周四宣布的举措相悖。

日本经济产业大臣世耕弘成表示,已获悉特朗普总统的声明,但哪些国家产品成为征收对象等细节尚未宣布,"我们将继续寻求澄清。日本是美国的盟友,我不认为日本出口的钢铝有任何造成美国国家安全的损害,我们将继续向美方说明这一点。"

特朗普认为这些关税将保护美国就业。但许多经济学家认为,对于汽车和石油等行业的钢铝消费者而言,进口价格上涨将摧毁的就业要多于所创造的岗位。

欧、加威胁要报复

相对亚洲国家的观望态度,欧洲和加拿大的反应则更为激烈,皆威胁表示要采取报复措施。

EP Rede Juncker in Strassburg
欧盟委员会主席容克率先对美国的关税消息作出回应图像来源: Reuters/V. Kessler

欧洲时间周四晚,特朗普的关税消息宣布后,欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)随即在布鲁塞尔表示:"我们的行业受到不公平的待遇,成千上万的欧洲工作岗位面临威胁,对此我们不会坐视不管。"

德国工业联合会(BDI)主席肯普夫(Dieter Kempf)在接受德新社采访时批评道:"特朗普可能会引起世界范围的贸易冲突和保护主义浪潮。这最终也会导致美国本国人丢失工作岗位。"

从法律角度来看,特朗普的措施不无问题。德国钢铁经济联合会主席克霍夫(Hans Jürgen Kerkhoff)指出:"美国由此筑起使其与世界钢铁进口隔离的关税壁垒。这一举措明显违背了世界贸易组织的相关规定。"他也担心,出口商为避开美国关税,可能会导致欧盟市场上的钢铁产品泛滥。

和美国签有北美自由贸易协定(NAFTA)的加拿大对邻国要征收关税的消息也非常不满。加拿大外交部长弗里兰(Chrystia Freeland)表示:"如果美国对加拿大征收这样的关税,那么我们将采取措施反击,以保护加拿大的贸易利益和行业工人。"

安静/(路透社,美联社,德新社等)

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