欧盟宪法：2009年之前找到出路

当此次会议的东道主－奥地利外长普拉斯尼克走向记者招待会会场时，连续两天的连绵细雨突然停止，一时间云开雾散。随即普拉斯尼克向媒体介绍了此次欧盟外长会议的大致情况。“天空变得更加晴朗，引起去年暴风骤雨的阴云正在逐渐散去。我相信，我们此次在克洛斯特新堡的会议为问题的重新讨论，注人了新的动力。”

整整一年前，法国和荷兰在全民公决中没有通过欧盟宪法条约，从而使欧盟陷入了窘境。在此次会议上部长们一致认为，必须找到一个新的法律框架才能解决这一问题。然而究竟通过什么办法，在一年后的今天部长们仍然没有讨论出个结果。普拉斯尼克强调说，欧盟宪法并没有被宣判死刑。欧盟委员会主席巴罗佐承认说，如果对欧盟宪法不加任何修改，究竟通过什么办法才能促使法国，荷兰以及其它一些对欧盟宪法持怀疑态度的国家，比如丹麦和英国批准目前还没有人知道。他说：“对这个问题的思考虽然有些进展，但是说实话，现在我们还不可能就宪法条约的未来问题给出一个明确的回答。”

会议上部长们还考虑， 为了促使问题的解决，是否应当给欧盟宪法条约换个名称。奥地利外长普拉斯尼克说：“有人建议说干脆叫团体规则，或者叫游戏规则。实际上这当然不是什么游戏，而是法律基础。对于我们来说重要的还是它的内容。”

德国外长施泰因迈尔说：“我们德国采用的是基本法。虽然从名称上并不叫宪法，但是等同宪法。因此我认为，此次的讨论只是一个良好的开端，也没有必要现在就讨论出个结果来。”

明年1月1日德国将接替欧盟轮值主席的职务，为期半年。到夏季之前，德国方面准备拿出一个妥协性的方案来。普拉斯尼克对能够将这一棘手的问题下传感到高兴，但同时也希望问题不至于无限期拖延。“没有人主张将考虑阶段的时间无限期拉长。我们都清楚，最晚2009年我们必须就我们的法律基础问题拿出一个明确的办法来。”

2009年欧盟议会和欧盟委员会都将举行选举。而欧盟宪法能否通过之所以重要，还牵涉到今后吸收巴尔干国家入盟问题。但法国人对德国在担任欧盟轮值主席期间能否真的推动问题有所进展表示怀疑。法国主张部分实施欧盟宪法条约。

在普拉斯尼克宣布记者吹风会结束时，天空突然又下起了瓢泼大雨。欧盟的外交官们开玩笑说， 希望这不是个凶兆。