欧盟外长聚会布鲁塞尔

在历经长时间的拉锯战之后，欧盟政府级会议能够接受欧盟制宪筹委会耗时16个月的时间提交的欧盟宪法草案？德国外长菲舍尔认为，通过欧盟宪法草案是有可能的。菲舍尔说：“在历经一次又一次的讨论之后，人们越来越认识到，欧盟宪法草案应该是令人满意的。”

然而，就目前情形来说，欧盟宪法草案中的许多内容都受到质疑。尤其是在欧盟各成员国均向布鲁塞尔派遣一名具有表决权的委员的议题上，对立双方争执不下。而尼斯高峰会上本已对此做出决定。

欧盟轮值主席国－意大利总理贝鲁斯科尼在此指出：“在这一点上，我们不会作出任何妥协，欧盟必须保持有效快速的决策能力。因为，这对不断扩大的欧盟的一体化是非常必要的。”

在所有涉及欧盟机构、决策程序和未来权力分配的问题上，欧盟政府级会议似乎都无能为力。为此，现任欧盟轮值主席国意大利计划于本周一先就所谓的非机构性问题展开讨论。但是，即便这些问题也并非不具有政治爆炸性。比如，布鲁塞尔在协调未来的欧盟经济政策中将扮演何种角色？欧洲的科研政策、卫生政策与各成员国的职权范围的界定又如何划分等。

对天主教徒居多的西班牙、波兰和爱尔兰来说，在欧洲宪法的开始部分注明基督教的内容并非无足轻重。7个国家包括捷克、斯洛伐克和马尔塔均提出了这样的要求；法国则坚决反对。德国总理施罗德表示，引证基督教对联邦政府来说，不会有任何伤害；但柏林绝不会主动提出这样的要求。

意大利总理贝鲁斯科尼目前考虑于11月的下半月再度召开政府级会议；意大利计划于12月初提交欧盟宪法草案的妥协性建议。