欧盟各国内务及司法部长聚会卢森堡

明年，德国将开始发行所谓“具有生物特征的”护照，也就是把护照持有人最主要的面部特征变成数码式数据输入护照。但在实施之前，欧盟各国应就制作这样防伪护照的问题做出统一决定，欧盟各国内务和司法部长星期二的卢森堡会议首先讨论的就是这个问题。

据说会议还不会做出决定，但看来各国将对在护照中存储防伪生物特征数据的问题达成一致。作为第一步，先存入所谓的“面部特征”数据，以后再存入第二项生物特征。外交界人士透露，大多数欧盟国家都主张采用指纹作为第二项生物特征。法兰克福机场现在正在试用的眼球虹膜自动辨认法也在考虑之中，但不少国家对此持保留态度。有争议的问题是，欧盟各国是否有义务实行自动辨认面部的护照，是否应加入象指纹这样的第二特征，是否欧盟各国护照最终必须具有两项生物特征。

在欧盟内，德国内务部长希利是积极主张护照中储存生物特征数据的政治家。他说:“这样做可以准确识别进入欧盟地区人员的身份，这也正是我们在与恐怖主义做斗争时的困难所在。通过鉴别生物特征的现代技术，我们可以保证对人员身份的识别准确无误。”

与恐怖主义做斗争是这次欧盟内务部长会议的又一个议题。欧盟外交委员索拉纳向会议报告欧盟理事会中一个新组织的设置和工作状况，该组织专门协调分析各国情报部门提供的情报，但它只为欧盟政治提供信息，并不是一个未来积极活动的欧洲情报局的雏形。德国希望，为了有效地反恐，欧洲警察总署应具有更多的职权。有争议的问题是，由谁来担任欧警的未来负责人。法国和意大利各提出了一名候选人，但德国希望现任的欧警负责人、德国人于尔根.施托贝克留任。德国内务部长希利认为:“施托贝克多年担任此职，这当然可以成为替换的理由。但是，欧警面临新的重大任务、也可能面临结构调整，所以使用一位有经验的人士领导欧警十分重要。”

会议的议程还有今后设立欧洲难民基金问题以及建立签证信息体系数据中心等问题。对许多这样的问题，这次会议也只是提出建议或探讨一下而已。