欧洲经济如何复苏? 效法中国大建高铁?
2020年6月20日(德国之声中文网) 奥地利维也纳国际经济研究所(WIIW)、德国杜塞尔多夫宏观经济及经济形势研究所(IMK)、法国经济局势观察所(OFCE)近日在一份分析报告中指出,欧洲至少需要斥资2万亿欧元进行大规模投资,方能克服新冠危机带来的不利影响。报告建议,投资分散在今后十年中进行,其中5000亿欧元用于各个成员国内部的工程,尤其应侧重在疫情中损失参众的国家;其余1.5万亿欧元则应投入欧洲共同的项目。
德国《商报》周五率先披露了这份题为“如何花钱:有关疫情后欧洲复苏计划的提议”之报告。三国学者指出,当前讨论的重点仍然是"钱从哪里来",鲜有对"投到哪里去"的讨论。报告所提的建议中,最引人注目的就是效法中国建设"欧洲版丝绸之路",以及斥巨资兴建遍及全欧洲、包含四条主要轴线的高铁网络。
1.8万公里高铁
这些学者认为,欧洲各大城市之间需要平均时速达250~350公里的"超级高铁",其中最主要的轴线将从西南欧的里斯本通往北欧的赫尔辛基,中途串联马德里、巴黎、柏林、哥本哈根、华沙等特大都市。巴黎与柏林之间的列车运行时间将从现在的8小时减半到4小时左右。其他三条轴线分别串联爱尔兰-法国、比利时-德国-奥地利-意大利、德国-捷克-奥地利-匈牙利-巴尔干半岛-希腊。
报告指出,由于大量旅客届时能够放弃飞行、转而乘坐相对更清洁能源驱动的高铁,全欧洲的碳排放能够降低4~5个百分点。同时,既有的铁路网络也能因新高铁网络而腾出更多的运力,吸纳原本需要经由公路运输的货物,进一步降低碳排放。
按照这一构想,欧洲需要新建超过1.8万公里的高铁线路,耗资约1.1万亿欧元,占据总投资规模的一半以上。欧洲政界也没有对这份看似有些天方夜谭的构想嗤之以鼻:德国交通部长朔伊尔(Andreas Scheuer)6月17日表示,德国今年下半年担任欧盟轮值主席国期间,将把欧洲长途铁路网络建设事宜提上日程。不过,德国交通部的"泛欧快线"计划,暂时还没有像学者计划那般雄心勃勃。
欧洲版丝绸之路
2008年全球经济危机爆发后,中国政府也曾经出台过4万亿人民币(约合5860亿美元)的投资计划,大规模投资基础设施建设。
德、奥、法经济学家还建议,效法中国的"一带一路",推出"欧洲版丝绸之路",打通从法国南部贯穿至莫斯科、从意大利贯穿至中亚的现代化贸易路线,修建物流枢纽、港口等基础设施,并且投资建设高铁线路以及"电气化高速公路"。
报告认为,"欧洲版丝绸之路"有助于改善当前欧洲"糟糕的基础设施状况",从而将西欧发达地区与东方的欠发达地区联结在一起。学者估算,"欧洲版丝绸之路"能够将经济增长率拉高3.5%,在今后十年内为沿线的200万人提供就业岗位。
三国学者指出,新冠危机超越了十多年前的经济危机以及此后的欧元区债务危机,因此欧洲必须尽快拿出长期投资计划来抵御危机。
不过,欧盟委员会此前提出的5000亿经济重建基金,依然在酝酿阶段,各成员国正在为诸多细节问题争执不休。2万亿欧元的投资计划,更是一个未知数。