130808 Kaukasus EU

欧盟外长会议的闭会声明既没有批评俄罗斯，也没有批评格鲁吉亚。欧盟显然要避免将责任推给其中的一方。但在官方表态的背后，不乏不满的声音。英国外交大臣米利班德事后表示，他本人严厉谴责俄罗斯蔑视国际法的行径。

德国外长施泰因迈尔则承认，其他欧盟成员国也对高加索危机的双方表达了批评意见。但施泰因迈尔警告，现在不应把俄罗斯当作罪魁祸首，鉴于当地复杂的局势和停火的不稳定性，必须保持所有沟通渠道的通畅。他说：“我们不可能不顾或反对俄罗斯，而只能是同俄罗斯一起，才能在高加索地区实现和平。”

因此，对于英国提出的，不再将俄罗斯作为８国集团成员对待以示惩罚的建议，德国完全不能理解。另一项建议是欧盟中止与俄罗斯刚刚开始的就建立新型伙伴关系的谈判，对此施泰因迈尔也不赞同：“中止或根本不开始这样一个协议的谈判，能否对俄罗斯产生什么作用，对此我十分怀疑。”

德国政府认为，人们现在没有时间来讨论这场危机的原因。这一立场也得到了其他一些欧盟国家外长的支持。但这并不意味着不去追究，而是日后再争论。目前的首要问题是，加强人道救援力度，打破格鲁吉亚和俄罗斯之间互不理睬的局面。

欧盟国家愿意为稳定局势作出努力。法国外长库什内批评欧洲安全组织和联合国在格鲁吉亚的人员不够，必须得到扩充：“我们决定在当地采取行动。欧盟委员会和外交事务代表索拉纳已受到委托，进行相应的准备工作。今天有许多人说，欧盟也在参与平息危机。但我们有具体行动吗？有部队吗？没有。维和人员也没有，至少目前没有。”

欧盟计划中的使命是提供重建援助和派遣观察员。大多数成员国外长都认为，俄罗斯不会接受欧盟派驻维和部队。德国外长施泰因迈尔说：“如果欧盟决定为稳定高加索局势作出一份努力，我们是不会推卸责任的。我们将必须作出选择，以何种方式参与欧盟的行动。”

有关的讨论还没有结束。各国外长很清楚，仅仅建立在一纸六点计划上的停火状态岌岌可危，随时有可能倾覆。法国外长库什内说：“还有很多工作要做。作出承诺很容易，但落实到行动上，就是另外一回事了。”

周三与会的大部分国家外长几天后又将回到布鲁塞尔。美国已申请于下周召开北约特别会议。