新冠疫情下 德国要不要继续"财政零赤字"?
2020年6月9日(德国之声中文网)德国联合执政的联盟党议会党团主席布林克豪斯(Ralph Brinkhaus)6月7日表示,希望尽快回归国家财政零赤字。
2021年回归零赤字?
布林克豪斯说:"这意味着,我希望我们2021年、2022年重返之前的财政状况。"他也强调,为此,经济增长、保障就业很重要。
就在上周,德国大联合政府推出2020年和2021年经济刺激方案,总价值1300亿欧元,以此刺激经济和居民消费,防止因疫情引发严重的经济衰退。
布林克豪斯称,德国之所以能负担得起这一经济刺激方案,正要归功于往年稳固的财政政策。
财政零赤字在德语中被称为"黑零"(Schwarze Null),意即指财政收支平衡、没有新负债。同为执政联盟的社民党主席埃斯肯(Saskia Esken)则予以反对,认为目前根本不是谈"黑零"的时候。她强调,即便在新推出的经济刺激方案之下,德国仍符合欧盟对于债务的规定。
德国"黑零"实现已久
早自2014年起,德国联邦财政便实现无新负债,这是自1969年以来的首次。至2019年,德国已经连续六年实现财政平衡。
今年新冠疫情危机之下,德国政府推出的救援方案,令德国的负债明显增加。据NTV报道,德国财政部预计,到今年年底,德国政府累积负债占GDP的比例将达到75.25%。
根据国际货币基金组织的估计,截至2019年,德国政府累积负债为19957.59亿欧元,占GDP的60.451%。
"黑零"也有争论
经济学家和德国各政党对于财政零赤字是否是最佳经济政策,也有争论。2019年底制定新一年财政预算时,这一争论再度浮出。当时,联盟党坚持这一政策,仅有个别声音认为应向科研、基础设施和气候保护投入重金。社民党籍的财政部长朔尔茨严格依照前任基民盟籍财长朔伊布勒的节约政策,不过在党内却受到阻力。自民党支持"黑零",党首林德纳认为,这是稳定的标志。绿党认为,应对经济增长提供更多推动力。左翼党反对"黑零",认为应投资基础设施、学校、医院等。右翼民粹主义的选项党则支持继续财政平衡。