打击腐败第三次被列为中国人大中心议题

今年1月19日，原最高人民法院副院长黄松有被判处无期徒刑。对他的指控罪名是贪污和收受贿款。黄松有接受律师贿款，对法庭判决结果施加影响。据称，2005年至2008年，一家企业曾向这位中国最高法院副院长提供贿款390万元。仅10天之后，民航局副局长宇仁录就被开除党籍。据称，宇仁录同样因收受高额贿金被开除出党。反腐组织"透明国际"亚太地区项目负责人-中国问题专家廖然指出，这两个案例反映了中国存在的一个问题，那便是："贪污腐败之风蔓延，相关丑闻一再被曝光。涉案金额都非常可观。而且卷入贪污腐败丑闻的高官越来越多。"

2009年，中国共产党中央纪律检查委员会接到130万个揭发贪污腐败案件的举报。其中大约14万个有重大嫌疑。行贿款项超过100万元以上的迅速增加。与2008年相比，2009年的同类个案增加了近20%。

多年来，中国政府采取各种措施，打击腐败，但却无法如愿。廖然指出，在过去10年里，北京政府试图为打击腐败确定法律框架，但效果并不显著，“由于中国经济发展很快，中国的法治国家建设还很滞后，为腐败高官收受贿款提供了可乘之机。在政策方面，中国有很多漏洞可钻，所以每一个有点权势的人都试图利用手中的权利，牟取私利。"

今年1月底，中国共产党制定了新的旨在遏制党内腐败之风蔓延的52条"廉政准则"。比如，中共党员不得接受贿款和礼物，不得利用自己的影响力，为朋友或同事办事，不得挪用公款去国外旅行，从事奢侈业余活动等等。汉堡中国咨询中心的中国法专家鲁道夫·格夫肯认为，这样的措施根本无法解决中国的贪污腐败问题，"通过出台'廉政准则'试图约束人们的行为，不过是中国政府的幻想而已。这纯粹是一种无助的表现。"

格夫肯指出，此举本身就足以显示，这些规定显然难以遵守。从根本上解决贪污腐败问题的关键是进行政治改革，"必须在决策透明化、司法独立以及消除司法部门贪污腐败之风等领域取得进展，同时也必须确保居民的言论自由。"

中国政府处在压力之中，因为中国百姓将贪污腐败视为一大紧迫问题。中国信息门户开设的热线调查足以显示，在普通网民眼中，贪污腐败是今年人大关注的三大重要议题之一。

作者：Christoph Ricking / 祝红

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