德国设法阻止军工企业流失

2002年3月，德国著名的HDW造船厂被一家美国投资银行收购。事前台湾曾对HDW生产的核潜艇表示过极大的兴趣。此事还曾引起过媒体的追踪报道。几周前，慕尼黑的发动机生产厂家MTU也宣布了出售的消息。虽然说，德国的军工企业在世界上不是最强大的，但是它的一些产品仍旧受到业内人士的高度重视。比如HDW的潜艇和KMW公司以及莱茵金属公司生产的豹式坦克等等。

今年1月德国政府终于决定修改对外经济法中的第7条款。起因是因为HDW被出售给美国一家投资银行。政府希望通过修改第7条款的内容，阻止德国军工业被变卖一空。按照政府决定的精神，军工企业如果出售到国外，必须事先得到经济部长的批准。

德国科学和政治基金会的军工问题专家罗德对记者说：“由于德国政府迄今没有任何权利干预，或者说国家无法施加任何影响，因此这个决定已经是来得太迟了。作出这个决定关系到如何保护多年来积累起来的资产投资”。

政府作出这个决定的另一个目的，是为了避免德国军工企业采取迂回策略， 用国家给予的定单做招牌，提高在国际市场出售的地位。象生产发动机的MTU公司卖给美国就是一个例子。

社民党安全问题专家巴特尔斯说：“使人恼火的是戴姆勒-克莱斯勒公司在这件事上施加了压力，要求把A400M发动机的订单交给德国公司来做。但是MTU公司订单一到手，就立即把公司卖给了美国的投资商。”

按照新规定，如果外国公司希望购买一家德国军工企业至少25%的资产， 那么它必须得到德国联邦经济部的批准。

欧洲其它大国早就先于德国制定了军工市场保护措施。比如英国，如果外交大臣认为，英国的利益将受到损害，那么他可以阻止企业出售。法国国家在大型军工企业中占有股份，因此可以参与公司的决策。但是到欧洲军工业形成真正的统一市场，还需要数年时间。而德国的军工市场是目前在欧洲范围内最公开和受保护最少的市场。 美国已经发现了这块软肋。

波恩的国际武器转换中心负责人区希勒说：“美国人发现了欧洲的这一漏洞。因此尽可能利用这段可行的时间，利用整个欧洲尚没有形成堡垒的这段时间，采取并购政策。”

反军工企业购买法案现在已经提交了联邦参议院。2月13日联邦参议院将作出决定。

（韩明芳）