德国政府再酝酿全面电话监听

瑞典、英国、爱尔兰和法国向欧盟提出建议，希望制定法规，要求通讯公司将客户的所有电话和互联网通讯信息保存三年，其理由是安全与反恐斗争的需要。一年前西班牙马德里火车站系列大爆炸发生后，这些国家立即建议欧盟酝关于监视包括固定和手机电话通话、手机短信和电子邮件在内的通讯往来的法规。虽然建议者明确表示该法规不是要求通讯公司存贮客户通讯的具体内容，但是所存储的通讯信息足以让各国安全部门对4亿欧盟公民的动向和活动特点了如指掌。

建议者希望这一法规要求通讯公司在安全部门的要求下，随时提供这些存储的数据，在必要时甚至可以在欧盟25国内跨国提取这些信息。数据保护者担心，如此大规模的存储信息无疑是使得欧盟的公民都变成了“透明玻璃人”，毫无隐私可言。

在德国，扩大通讯监控的提案有不少拥踅者。例如拜仁州去年六月份曾在联邦参议员上提出建议，提出至少要求通讯公司将客户通讯数据保存一年。该州内政部长贝克施坦也赞同内政部长席利和司法部长.曲普丽丝的想法，他说：“能获得这些数据，我们在反犯罪，特别是反有组织犯罪和反恐怖活动中就拥有了有力的工具。”

在欧盟议会上，反对全面监控公民通讯的声音越来越强烈。来自德国社民党的欧洲议会议员克来瑟尔－多夫勒呼吁保护欧盟公民不受不必要的监视。欧洲议会德国自民党议员阿尔瓦洛批评说：“这项计划是对公民的全面监控，在法律上、技术上和经济上都绝对站不住脚。这一措施是不适当的，且成本昂贵，但却在技术上可以被轻而易举地绕过去。”在德国，联邦议会法律委员会今年一月底刚刚拒绝了内政部长和司法部长联合提出的监控通讯信息的提议。

不仅是数据保护者和议员们反对这一提议，通讯公司也对此颇不以为然。德国联邦工业协会的一份意见书说，这一建议如果实施，会为有关的通讯公司带来上亿欧元的的投资与成本负担，目前各公司也缺乏存储这些如此庞大的信息的硬件上的准备。这些信息有多大？有人计算说，如果把这些信息都制成书面档案，其档案夹就会排成400万公里长。该意见书认为，处理这样大的信息量是否会达到预期目的，这是让人怀疑的。

联邦政府数据保护专员彼特.沙尔也援引美国的经验来反对这一计划。沙尔说，在美国，电话公司在有具体的犯罪嫌疑情况下必须要存储相应的信息，但是最后是由法官来判决警察是否有权使用这些数据。

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