南海仲裁后 欧盟为何不作声?
2016年7月15日(德国之声中文网)位于海牙的国际常设仲裁法院宣布南海仲裁案结果后,中国愤怒地表示不接受、不承认。中国驻美大使崔天凯说,南海仲裁庭否认中国在南海的权利主张,这会加剧冲突乃至对抗。但是崔天凯还指出,中方依然坚持与其他各方通过谈判来解决南海争议。
虽然美国一直对欧盟施压,希望其在南海问题上表明立场,但是欧盟成员国迄今为止尚未能就此达成一致。
菲律宾指责北京侵犯其经济权利和主权。这一指责周二(7月12日)得到海牙国际仲裁庭的支持。欧盟一直以来的态度是不在中菲的领土争端中选边站。
但是欧盟始终担心北京在南中国海岛礁上的军事化活动。欧盟表示希望看到南海主权争议相关国家,依国际法和平解决争端。
阻力重重
然而,一场欧盟成员国斯洛文尼亚和克罗地亚之间的海域纠纷阻碍了欧盟发表共同声明。去年,克罗地亚退出与斯洛文尼亚签订的将两国边界争端提交国际仲裁的协议。2013年,斯洛文尼亚向海牙国际常设仲裁法院递交了与克罗地亚边界争议的官方备忘录。
克罗地亚不希望在就南海发表的欧盟共同声明中提及《联合国海洋法公约》,这令其它欧盟成员国政府被问及欧盟的立场时显得束手无策。欧盟高级官员将出席周五在蒙古举行的亚欧峰会。其中一名外交官说:"我们应该可以说,一个国际法庭的裁决应该受到尊重。但这并不是在追究责任。" 这名外交官不愿透露姓名,因为相关讨论还在进行。
以投资换支持
除此之外,外交人员表示,最近几个月,中国对包括匈牙利在内的东欧国家展开猛烈游说,北京想用利益丰厚的协议和投资换取这些国家的支持,例如在南中国海争端和中欧贸易争论等问题上。
外交官还透露,在呼吁中国不要加剧区域紧张局势的欧盟国家里,英国和法国的呼声最大,然而,自从英国上个月公投脱欧后,该国在布鲁塞尔的外交国表现低调。一些分析人士指出,这些分歧使欧盟在支持国际海洋秩序一事上谨小慎微,也可能削弱欧盟的地位。
即使欧盟最后发表了共同声明,措词也会因为这些天的会议而缓和很多,欧盟的高层官员本周在北京召开的欧亚峰会上普遍回避了这一问题。
欧盟理事会主席图斯克周三提到,希望南海仲裁会成为解决有关争议的一个积极动向。欧盟外交与安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼(Federica Mogherini)表示,欧盟在南中国海的主权问题上不选边,但是她同时也呼吁所有国家尊重《联合国海洋法公约》的规定。
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