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俄罗斯同欧盟在伦敦举行峰会

德国之声中文网2005年10月4日

周二,莫斯科代表将在伦敦展开同欧盟为期一天的高峰会晤。会谈的主要议题是围绕简化签证手续、伊朗的原子计划以及俄欧双方继续在能源领域合作的可能性。

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同俄罗斯做生意,欧盟不会含糊图像来源: AP

长久以来,首脑会晤已将降级成了摆设,它早已不再探讨实质问题,不再就解决争议进行交换意见。因此,人们对本次俄罗斯同欧盟的峰会也没有过高的奢望,标准议题早已印好,意向声明草拟版本也已准备就绪。即便如此,只要俄罗斯出现,人们便会连带想起另一个问题:高加索局势和俄罗斯对人权的态度。众所周知,欧盟在这个问题上竭力保持着沉默的姿态,既不批评,也不评论,似乎这个问题全然地不存在。的确,欧盟公开的俄罗斯政策中不包括高加索内容。不过,这个政策目前正在静悄悄地发生着变化:欧盟长久以来第一次作出承诺,投资2000万欧元,帮助高加索地区重建教育与保健体系。

仔细观察,人们便会发现欧洲和俄罗斯之间的政策性区别。接受电台访问的英国驻俄罗斯大使布雷顿(Brenton)承认,在对车臣人士的评论和归类中,俄罗斯同欧盟存有很大分歧,例如俄罗斯将车臣前政界要人萨迦叶夫 (Achmed Sakajew)定位成凶杀嫌疑犯,四处通缉,而此人却在英国申请了政治避难,逍遥法外。英国认为,同萨迦叶夫也是可以谈判的。在这个问题上,并不是英国政府做了某种手脚,而是英国必须遵守该国司法部门的判决。布雷顿说,“假如俄罗斯政府能够出示令英国法院信服的证据,萨迦叶夫是可以引渡俄罗斯的。但如果证据不足,就是另一回事了。”这样的例子还可举出。在类似事件上,俄罗斯曾不止一次地谴责欧盟使用两种尺度进行反恐斗争。

不过,在一件事情上俄欧双方必须通力合作,这便是伊朗不肯放弃的原子计划。俄罗斯的立场是,伊朗的核计划不必送交联合国安理会,其实,莫斯科向德黑兰源源不断地提供核技术,但同时,俄罗斯暗中却十分担心德黑兰有朝一日真的挥动起核武大棒威胁世界。这一点上,俄罗斯同西方没有本质区别。

除此之外,油价暴涨的今天,能源相对贫乏的欧洲特别希望跟能源大户俄罗斯探讨合作前景。虽然双方对这趟会晤准备了4个工作小组,但他们中间横亘的沟壑以及长久以来存在的猜疑并非一日间可以化解。在尤科斯事件上,欧俄双方就深藏芥蒂。欧洲一方普遍认为,尤科斯事件是双方合作道路上发生的倒退,布雷顿说:“俄罗斯同其当权者必须看清这一点而重新赢回西方的信任。”不过,欧盟这类的声调是出于道德准则,同俄罗斯的生意却是另外层面的事情。双方都想在能源合作中获利:俄罗斯想赚钱,欧盟想得到天然气。

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