从斯雷布雷尼察大屠杀看波黑政策失败

当时，荷兰籍的联合国维和士兵对塞尔维亚军队的暴行没有采取任何干涉行动。战争结束10年后，国际社会在当地的努力取得了什么样的成效呢？本台记者法比安·施密特就此发表评论。

从斯雷布雷尼察也许能够最为清楚地看到国际社会对波黑政策的失败。10年前，塞尔维亚共和国的军队轻而易举地攻占了这个当时的联合国保护区，没有遭到蓝盔部队的任何抵抗。如今，这座城市仍在继续走向衰败与没落。10年前，联合国放弃了斯雷布雷尼察，而即便到了今天，联合国也依然不愿回忆起这段失败的经历。当时担任联合国前南特派员的现任联合国秘书长安南甚至没有到场参加今天的纪念活动。

斯雷布雷尼察是波黑的缩影。过去十年的和平并非是完整的和平。种族屠杀，驱逐和战争罪行致使和平从一开始就建立在该国民族分治的基础上。而让国家分裂为波黑和塞尔维亚两个实体正是在逃战争犯，前塞尔维亚共和国总统卡拉季奇发动战争的目的。他的继任也并没有放弃这一目标。

波黑战争结束后，国际社会试图在国家种族隔离制度的基础上建立一个多民族的民主国家。1995年11月签署的代顿协议对此做出了明确规定，确立了民族分治，而并非公民平等原则基础上的宪法地位。

国际社会和联合国驻波黑代表阿什当都无意用全权强制该国进行根本的转变，而是让该国的政治家有朝一日自己对宪法进行修改，使之符合欧洲标准。而该国的政治精英却没有修改宪法的愿望，因为他们满足于现在这样的制度。

这样一来，过去的错误还将继续下去。但是，如果波黑有一天希望与欧洲靠拢，那么它必须制定一部新宪法，战胜民族分治。而只有10年前致力于代顿协议的各方继续施加强大的压力，这一切才会变得可能。　

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