中日第四轮东海谈判无果而终

对东海油气开发的纠纷，中日双方没有哪一位抱以天真的短期内得以解决问题的念头。各方都知道，这是一个十分复杂的过程，因为现有国际法中没有明确条文对这类纠纷进行说明或者规定。有些法规还有相悖的内容。日本依照的是1994年生效的“联合国海权公约”中“专属经济区”一条。根据这一条文，如果两国的专属经济区有重叠部分，分界线应该是两国海岸中心线。但专属经济区不是领海，而只是经济作业区。中国依照更多的是“大陆架”条文，该条也是“海权公约”中的规定。大陆架可以延伸到离海岸线350海里处，它属于领海范围。

事实上，中国是默认“经济专属区”和海岸中心线为划界的。现在，中日双方都主张进行东海油气田的共同开发，但日本认为的共同开发，包含所有东海地区，而中国主张的联合开发只限制在中心线以东的部分，也就是日本的专属经济区。这在日方看来难以接受，因为既然是他们的开发区域，又何必同别国共同开发。

日本的眼睛还盯着春晓油气田。当年宣布春晓的勘探，是中国触痛日本神经的第一动作，它的位置只离中心线4 公里，按说是中国的专属经济区。但日本担心，中国会先下手为强，抽走挖空日本一方的资源。日本向中国提出警告，要求中国交出勘探数据，但遭到中国拒绝。日本在第四轮会谈中提出的联合开发建议包括春晓，而中国的建议不含春晓，这也是阻碍谈判继续进行下去的死结所在。

至于这场纠纷还要持续多久，是否必须有国际仲裁机构的介入才能解决问题，“亚洲世纪”一书的作者皮尔尼（Karl Pilny）认为，当然不排除国际法律机构仲裁的可能性。但比仲裁更重要的是双方高层领导对解决争端持有的政治诚意。他认为，在日本政府成员不断参拜靖国神社，历史教科书事件中政府又态度模糊、激怒包括中国在内的亚洲邻国之后，日本政府有必要先行一步，在改善日中整体关系上作出一些成绩。