中冈复交:蔡英文“上马前的下马威”?
2016年3月21日(德国之声中文网)中国上周宣布与西非小国冈比亚恢复邦交。在民进党主席蔡英文赢得总统大选,该党横扫议会多数席位后,中国此举似乎意味着结束两岸非正式的"外交休兵"。
除了布吉纳法索、斯威士兰及圣多美和普林西比外,冈比亚是少数几个承认台湾主权的非洲国家之一。冈比亚曾两度与台湾断交。第一次断交发生在1974年,双方在1995年复交。2013年11月,冈比亚片面宣布与台湾断交。台湾如今仅存22个邦交国,其中包括梵蒂冈城。
中国和台湾多年来进行竞争式的"支票簿外交",经常向发展中国家领导人提供慷慨援助项目以换取外交支持。但自台湾总统马英九执政并与大陆在2008年签署一系列经贸协议后,双方便实施非正式的"外交休兵",北京试图借此向台湾释放善意。
本周一,台湾国家安全局在一份提交给立法院的报告中表示,大陆的金援项目恐危及台湾与其余邦交国的外交关系。台国安局指出,中国与冈比亚复交意在向蔡英文示警,使其520就职演说符合中方期望。
大陆对台"九大策略"
台湾《联合报》报道称,国安局副局长王德麟在前往立法院接受质询时,归纳出中国目前对台的九大策略,分别是:稳定两岸局面、维护过去交流成果、防止逆转操作、硬主软辅、做法弹性、经美制台、重批独、少批蔡、创造两岸缓冲空间。王德麟解读"重批独、少批蔡"的意思是,大陆坚决反对台独,对台湾政局的变化还是有所期待,希望台湾不走向北京所不愿看到的情形。
王德麟也向民进党立委证实,国安局事前已经掌握到相关情资,判断冈比亚在蔡英文就职前后便会与中国建交。国民党立委江启臣认为,中国与冈比亚建交是在"两岸外交战场上对空鸣枪",目前不清楚的是双方是否将开战。
台湾国安局局长杨国强则在上周五表示,中共对台的历年发言措辞虽然有差异,但底线没有松动,"一中"就是中方划定的红线。他强调,"九二共识是一个模糊空间,双方愿意在这个模糊空间里继续走下去,就是好的"。国安局判断,目前大陆的态度"不像以前理解的这么平和,显得激烈",若新政府不愿接受"九二共识",中方可能挥出"三剑":关闭协商机制、停止陆客赴台、在国际上采取外交施压。
此外,台湾国安单位认为,民进党执政后,中国将对蔡英文采取"听其言、观其行"的策略。
蔡英文:希望中方展现更多善意
台湾"四大报"之一《中国时报》周一刊登了对蔡英文的专访。针对两岸问题,蔡英文表示,到520还有2个月的时间,她认为这"应该是双方互相展示善意的时间,同时也希望透过相互表达善意,可以累积信赖"。
蔡英文称,台湾民意与陆方期待之间有很大的落差,她作为一个总统,在作决策前必须谨慎拿捏尺度。她强调,善意与否不是一时的判断,而要看整段时间、整体情势而定,到520之前她还是会持续观察。"在做最后决定前,我不会被任何一个特定的想法所主导。"
《中国时报》引述蔡英文表示,就职总统之前或当天她说了什么、做了什么,其实都不是最重要的事,说得不好、不对,后面在处理两岸问题上会有一些困难,所以她"期待大陆方面可以运用这个机会,再展现一些善意"。她认为,中方的善意不是要展现给她看,而是给台湾人民看,"台湾毕竟是民主社会,人民的意见是最重要的"。
蔡英文上周透过发言人表示,希望中国与冈比亚建交不是"针对性的行为"。
在被问及中冈复交是否是为了向蔡英文施压时,中国外交部发言人华春莹表示,中冈复交时间是双方协商确定的,冈比亚同台湾当局早已没有所谓"邦交”关系,"中冈复交并非针对任何人"。她也强调,中国历来"以一个中国原则处理台湾对外交往问题,反对任何旨在制造'两个中国'或'一中一台'的活动"。
中国多次警告蔡英文不要搞台独,而后者在本次参选总统期间一再坚持"维持现状"的立场,并未给出清楚的政策走向。
"台独不来,中冈复交就不是信号"
中国官方媒体《环球时报》则发表措辞较官方说法强硬的评论。在题为"'台独'不来,中冈复交就不是啥信号"的社评中,该报指出,"大陆不可能主动以撬走台湾一个个'邦交国'来刺激岛内社会",否则台湾将出现"遭大陆打压"的悲情。
社评认为,蔡英文迟迟不愿就承认"九二共识"表态,"两岸关系的不确定性来自台湾方面,恢复它的确定性也需要蔡英文有正面作为"。
文章还写道,台湾前总统陈水扁在任期间两岸关系可谓"地动山摇",国民党执政则改善两岸互动,成为台湾和平发展的崭新前提,若此前提被毁掉,"台湾社会终将会有一天领悟'有时不知珍惜,失去方知可贵'这个道理的真切"。
社评最后指出:"两岸力量悬殊是明摆着的事实,大陆应高度慎用自己的可能性,台湾当局则应保持清醒和谦逊,这样两岸才能和谐。 "
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