不顾南方共同市场 乌拉圭将与中国签自贸协定

（德国之声中文网）南美洲国家乌拉圭的官员週四（7月21日）表示，无论有没有南方共同市场（Mercosur）其他的合作伙伴加入，乌拉圭都将与中国达成自由贸易协定（FTA），但已有南美洲的其他国家对此表示反对。

法新社报道，当阿根廷在巴拉圭举行的南方共同市场峰会上呼吁建立共同阵线时，乌拉圭总统波乌（Luis Lacalle Pou）坚持自己的立场，宣布乌拉圭和中国的代表团​​将在几天内举行会议，开始自由贸易协定谈判。

乌拉圭的计划似乎违反了2000年引入的“南方共同市场规则”。根据该规则，南方共同市场的成员国，必须与第三方共同谈判集体贸易协议。

南方共同市场成立于1991年，是一个由阿根廷、乌拉圭、巴西和巴拉圭组成的四国集团，代表著一个拥有约3亿人口的市场，其领土面积近1480万平方公里。

波乌表示，有鉴于与欧盟在南方共同市场贸易协定方面，因缺乏进展所造成的“焦虑和不确定性”，他的国家将与中国一起前进。这主要由于一些签署方对巴西森林砍伐的担忧，导致2019年达成的该协议尚未获得批准。

乌拉圭的主要出口产品包括牛肉、乳制品、木浆、大米和大豆。

波乌在与中国进行初步谈判后说，“当然……我们打算做的第一件事是与南方共同市场对话，看看我们是否继续在一起。”但他坚持认为，如果有需要，乌拉圭会单独行动。

阿根廷总统费尔南德斯（Alberto Fernández）21日表示，与中国这个拥有约 14 亿人口的潜在市场的任何自由贸易协定，都应作为一个集团来寻求。

他坚持认为“个别解决方案”不是出路，他恳求道：“南方共同市场必须再活很多年，它必须永远存在。”

乌拉圭恐效仿智利亲中

路透社报道，多年来，北京一直在寻求与南美新兴市场建立更紧密的贸易关系，这在很大程度上是为了为其不断增长的经济，获取包括谷物和石油在内的原材料。

而与台湾有外交关系的巴拉圭，也是台湾在南美洲唯一的邦交国，也呼吁南方共同市场团结，并对中国产品可能以优惠关税进入，可能会威胁巴拉圭和阿根廷以及巴西的产业表示担忧。

智利国家政治及战略研究学院（ANEPE）教授向骏，今年初在台湾媒体《关键评论网》曾撰文指出，南美洲的智利不仅于1970年成为南美洲第一个与中国建交的国家，2005年更成为第一个与中国签订自由贸易协定的拉美国家。

此后，智利于2018年加入中国的“一带一路”，成为中国企业进入南美洲的重要门户。而智利在与中国签署自贸协定之前，双边贸易往来每年还不到60亿美元，但15年后，双边贸易数字超过450亿美元，且享有贸易顺差。

向骏说，乌拉圭三分之一出口的目的地为中国，肉类、谷物和羊毛是对华出口的主要货物，2019年新冠疫情爆发前，中国对优质乌拉圭牛肉需求同比翻了一番。中国向乌拉圭则出口汽车、化工产品和工业机械等。在乌拉圭首都蒙特维多的街道上，更有可能看到中国制造的比亚迪（BYD）汽车，而不是奔驰（Mercedes-Benz）。

此外，向骏也认为，乌拉圭能否如愿和中国签署自由贸易协定，不仅将影响南方共同市场的经贸开放程度，也将影响台湾在南美仅存的邦交维系。 

（综合报道）

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