NSU案: 国家机构彻底失职

（德国之声中文网）"国家社会主义地下组织"（NSU）事件的调查委员会全体委员一致同意:多年来安全机构过分低估了极端右翼主义的力量。在2000年和2006年之间，具有移民背景的9人被同样的武器射杀，但有关当局却没有将种族主义列为可能的犯案动机。NSU组织涉嫌在2007年初犯下第10起谋杀案，一名女警遇害，但当时安全机构仍未将矛头指向极右翼组织。

约一年半前成立的NSU调查委员会主席、社民党的伊达西（Sebastian Edathy）在询问了近100名证人后，称这起事件为"史无前例的国家机构失职"。四年半前发生最后一起谋杀案后，警方已经知道了犯罪背景-但过程几乎可说是巧合：2011年11月4日，图林根的艾森纳赫发生银行抢案，警方随后发现一辆着火的可疑房车，并在残骸中找到两名死亡的男性：乌韦·穆德勒斯（Uwe Mundlos）和乌韦·贝尔哈德（Uwe Böhnhardt）。此外，警方在进行科学鉴识时发现了在海尔布隆(Heilbronn)遇害的女警察科瑟维特（Michèle Kiesewetter)的配枪。

伊达西："对右翼恐怖主义毫无防范"

不久后，距离当地180公里处的茨维考的一处公寓发生爆炸，警方在废墟中发现了NSU的视频录像，内容令人震惊。人们发现了多个警方特别行动小组和宪法保护局人员十多年来忽略的事实。NSU调查委员会主席伊达西认为，2011年11月4日对德国而言，相当于美国的911事件。

他在数日前对德新社表示，人们在那一天惊觉，"德国的整体安全结构对右翼恐怖主义毫无防范"。调查委员会自2012年1月起举行了70场公开和秘密的会议，只为了查清有关当局在调查行动中为何办事不力。在最近的一次对证人和专家进行公开听证后，NSU调查委员会作出了惊人的结论。委员会一致认为，警方、司法单位和负责的政治家"在公务上彻底失职"。

褒扬与疑问

鉴于安全机构的疏忽和错误如此之多, 说他们"失职"显然是恰如其分的。目前看来，如果有关当局在90年代末期便逮捕极右翼分子乌韦·贝尔哈德，或许便可避免连环杀人案的发生。而逮捕他当时确曾有充分的理由,警方就曾在他的车库中发现自制炸弹。为何贝尔哈德得以逍遥法外仍是众多谜团之一。

联邦议会五个议会党团的议员对此次的调查结果整体上相当满意，调查行动获得各方的赞赏。负责本案遇害者家属申诉工作的联邦政府专员芭芭拉·约翰（Barbara John）更以遇害者家属的名义称赞委员会的调查工作是本案的"亮点"。

今年5月初，慕尼黑高等州法院开始了对本案的庭审。作为本案的附带起诉人，遇害者家属们体验到连环谋杀案的司法过程有多么艰难。如今的被告是NSU三人团伙中唯一幸存的贝亚特·切培（Beate Zschäpe）和另外四名涉嫌协助犯案者。受害者家属和NSU调查委员会成员希望因谋杀罪被起诉的切培能打破沉默。

改革或取消宪法保护？

38岁的切培在转入地下活动后便与穆德勒斯和贝尔哈德同住在茨维考的公寓中，最后放火烧毁公寓以湮灭证据。警方抢救出的证物在NSU庭审中起着关键性作用。慕尼黑高等州法院的庭审预计将持续至2014年年底。法院是否会将切培以杀人犯定罪，目前仍是未知数。

调查委员会在提出总结报告后，如今将注意力转向安全机构的失职。众人一致认为，安全当局必须多方面加强打击极右翼主义，同时有必要对宪法保护进行改革，左翼党甚至要求取消宪法保护。警方和宪法保护局应该接受跨文化能力的培训。

九月初，联邦议会将就NSU调查委员会的报告进行辩论。德国总统高克和受害者家属预计将出席旁听。他们也将继续关注NSU案情，包括慕尼黑高等州法院的判决以及有关的政治发展。

自民党主席沃尔夫（Hartfrid Wolff）希望能继续调查工作。9月22日新选出的联邦政府将就此作出决定。沃尔夫认为有必要继续在议会层面上关注此案。一方面，他希望能与安全机构代表和与NSU案有关的政治家厘清许多未解的问题，另一方面也是对社会和所有受害者家属发出积极的信号。

作者：Marcel Fürstenau 编译：张筠青

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