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IMF敦促中国深入改革

雨涵/文木(德新社等)2016年8月13日

对于中国经济的整体形势,国际货币基金组织虽然予以赞许,但是同时也提出了针对不同领域改革的具体批评建议。中国经济发展动力的持续疲软引起了国际社会的巨大担忧。

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位于华盛顿特区的国际货币基金组织总部图像来源: picture-alliance/dpa/J. Lo Scalzo

(德国之声中文网)国际货币基金组织(IMF)虽然对中国在经济方面取得的进步予以肯定,但也明确地敦促中国推行深入的改革。尤其令该组织感到忧虑的是中国经济发展动力的持续疲软。周五,国际货币基金组织在华盛顿发布了有关与中国完成第四条磋商的总结报告,建议北京采取有力措施,促进经济以更加均衡、更具持续性的方式发展。

据德新社报道,国际货币基金组织虽然对中国在诸多经济结构改革中取得的可观成果表示赞赏,包括利率的自由化改革和农村的城市化进程等;但同时整体经济变革仍然是一个复杂的过程,充满了挑战和潜在的波折。

在去年中国经济增长率跌至6.9%之后,IMF预测2016年中国将实现6.6%的经济增长。继续下调增长预期的原因包括私人投资的减少,还有国外市场需求的减弱。

China Baustelle
中国经济面临巨大改革压力图像来源: Reuters/J. Lee

在这份递交给北京方面的报告中,国际货币基金组织特别强调了降低对贷款的依赖性、提高投资,以及国有企业的深入变革也就是私有化。国有企业常常债台高筑,会给银行带来严重的问题,因此被视为中国经济的一个痼疾。

报告写道:"连贯一致、协调有效、沟通明确的政策是平稳、成功地实现转型的关键,而这种转型最终将使全球经济受益。"

中国必须加强对金融稳定性的建设,国际货币基金组织要求北京,应该将其经济数据的可靠性放在与传达政策同等重要的位置上。这样才能减少外界面对中国经济形势所感受到的不确定性,抑制市场不安气氛的蔓延。

该组织执行董事会还建议中国政府采用有利于消费的预算内措施,以促进内部和外部再平衡,包括提高养老金;扩大社会、教育和医疗支出;建立重组基金;以及降低最低社保缴费。另外,该机构还呼吁北京提高财政透明度,并对税收制度进行现代化改革。

据国际货币基金组织官方网页上提供的信息,该组织每年都会和每个成员国进行"第四条磋商",即一个工作人员小组访问成员国,收集经济和金融信息并与该国官员讨论经济发展情况和政策。回到总部后,工作人员准备一份报告,该报告构成执董会讨论的基础。磋商内容主要聚焦汇率、成员国金融和货币政策、国际收支状况、海外负债情况、政治因素对国际收支的影响、成员国经济结构的国际和地区影响以及可能存在的经济弱项。

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