2012年日本有望实现京都议定书目标

“参加‘夏季节能’活动的方法很简单。大家只要夏天上班的时候不打领带，少用空调就可以了。冬天的话就有点困难了。但是大家可以穿得暖和一些，另外办公室里的电脑等一些机器排放出来的热气也可以被用来取暖。”

在日本环境省工作的染野健二专门负责“减少6%”这个项目小组。“减少6%”这个名称的由来还要追溯到1997年签订的《京都议定书》。当时日本同其它工业国家一起承诺在1990年各国二氧化碳排放量基础上减少6%。差不多所有日本人都知道‘夏季节能’和‘冬季节能’活动，大约一半的人都热情参加。

染野健二说：“通过对参与‘夏季节能’和‘冬季节能’情况的调查，我们制订出相当高的节省计划。现在，通过这项活动，我们可以在冬季和夏季各减少二氧化碳排放量110万吨。全年下来，大约减少排放250万吨二氧化碳。 ”

当然不能只单纯通过这一项减排活动一对一地去比照《京都议定书》中规定的减排量。而且这也只是针对每年日本人生活排放的3800吨二氧化碳。而工业排放的二氧化碳却达到近1亿吨。同1990年相比，日本不但没有减排反而增排了6.4%。通过发传单、张贴宣传画以及举办相关活动等形式，“减少6%”项目小组向公众宣传减少二氧化碳排放量的重要性。

但是让大家都有意识地参与减排活动并不是件容易的事。日本新能源研究所负责人尾林美佳表示：“在日本想搞一个推广反复使用塑料水瓶的活动非常困难。因为大街上到处都是饮料自动售货机。人们都已经习惯在自动售货机上买饮料了。甚至是环境省自己搞活动的时候，他们提供的也是塑料杯子或者瓶子装的饮料。”

如果观察日本人居住的房屋住宅，就不难发现，“冬季节能”的活动差不多没有用武之地。墙壁和屋顶都没有隔音隔热层，“在日本，如果谁想住在一座对环境起到保护作用的房子里，那可不是件容易事。因为在市场上你根本买不到相应的材料。像双层玻璃这样的材料都需要专门预订。”

日本建材市场对于这一现象的解释是，他们主要考虑的是提供抗震材料和适应日本人的传统生活方式。作为旁观者来看，日本缺乏对生产者的相应规定。很多人认为，以减排为考虑，制定必要的法律或者收取环保税都不是必需的。但是国际社会给与日本政府以及日本工业界的压力不断增大。尾林表示，到2012年日本有可能会完善这方面的工作，“日本政府从来没有修改它的能源政策。到目前为止这一政策的基础是核能和火力发电。政府甚至正在扩建火力发电站。在能源领域减少二氧化碳的排放量是不可能的。”

到目前为止，日本政府很难下定决心收取环境税或者是制定控制二氧化碳排放量的法律法规。日本环境省在减排的问题上不敌势力强大的财务省和经济产业省。但是国际社会给与的压力以及日本和国际媒体增多的报道令日本政府不得不转变观念。日本环境省协调负责人岛田邦彦表示：“我所在的部门正在同经济产业省以及其他重要的政府机构共同合作编写京都议定书的操作手册。”

今年夏天将在日本举行的八国峰会上，气候变化将是首要议题。日本新能源研究所负责人尾林表示，到2012年日本有望实现《京都议定书》定下的目标，“我相信，如果我们能够像德国那样更新能源，并且在社会上突出有效使用能源的重要性，那么我们可以实现京都议定书的目标。至少我希望是这样。”

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