评论:危机当中的机会
2017年3月25日(德国之声中文网)欧盟正处在危机状态。这是一场欧盟自60年前诞生以来最严重的危机吗?许多人认为是,尽管也可以将整个80年代看作是"危机的十年"。那时人们说欧盟患上了硬化症,直到当年欧委会主席德洛尔(Jaques Delors)上任后,欧盟才开始康复。德洛尔开始着手统一欧洲的内部市场,非常理性地、或者说非常巧妙地没有对其大力宣传,没有"历史性的步伐"这类豪言壮语,也没有公开宣称伟大的愿景。他没有这么做,而是开启了一个包括300个碎步的项目,走完这些碎步,就自然实现了欧盟内部市场的统一。当然不可争辩的事实是,当年欧盟规模小得多,具备这种从策划到实施的政治可能性。今非昔比。
二战之后理想主义的崛起
欧洲经济公共体、欧洲共同体、欧盟联盟,这些词汇描述了欧洲发展的过程。它们反映了二战后理想主义的再度崛起,虽然开始时只有6个成员国。在后来缓慢扩大的过程中,英国和爱尔兰加入共同体,再后来年轻的民主国家西班牙、葡萄牙和希腊也都入盟,直到欧盟东扩。今天的欧盟已成长为具有28个成员国的联盟,虽然,不久后英国将退出。
英国退欧是当前危机最生动的写照。一个国家退出欧盟,因为它的人民希望这样。没有人此前做出过这样的预设。从此,自我怀疑开始吞噬欧洲,这是危机加剧的体现。
右翼民粹主义正在蔓延,并对欧洲怀疑论推波助澜,让欧洲支持者陷入窘境。法国、荷兰以及德国,还有其它中东欧国家,处处能够听到右翼以及极右翼的叫喊:"欧盟必须滚蛋!"、"解散官僚魔王布鲁塞尔!"、"不要欧元!"。而这些叫喊很有市场,谢天谢地,他们不是多数,但他们是希望返回民族国家田园美景的那些人。
欧盟虽然规模有些庞大,有时让人觉得是"超大的帝国",但它却是前所未有的一部成功的历史。它保证了欧洲的和平。和平意味了什么?只要去一趟乌克兰东部同当地人稍作交谈,就会疑问全消。欧盟的内部市场以及自由贸易,给人们带来了巨大繁荣;富裕国家的团结精神帮助贫困国家赶上发展步伐,二者之间的差距明显缩小。人们可以自由旅行,年轻人可以自由选择上大学的地方,在哪里生活和工作,都可以自由决定。60年前,刚刚结束二战的岁月里,这一切都是空想,没有人想到它们这么快便得以实现。
对未来做出必要的思考
人们说的并不错:欧盟的管理过多,不接地气。它的宗旨和意义并不是每次都传达得很清晰。欧元的发展也不像缔造者设计的那样理想。保卫欧盟的外部边界没有被看作是一项集体的任务,经济上,出现了南北鸿沟、东西差距,这也是一些国家过早入盟所导致。欧盟制度性的深入发展让一些国家感到力不从心,也因此导致它们对欧盟说"不"并更为经常地行使否决权。
对这些,欧洲必须慎重思考。但欧洲人也应做出判断,即在这片古老的大洲上人们的生活是多么美好。目前,数千名年轻人正穿梭于欧洲各国,希望人民听见并加强"欧洲的脉搏",这是面对右翼发出的强音(有时也要面对反对全球化的左翼)。作为对欧洲充满信心的政治家,法国总统候选人马克隆(Emmanuel Macron)获胜的可能性很大。德国竞争总理职位的政治家,目前的总理默克尔和社民党主席舒尔茨(Martin Schulz),两人个性特征天壤之别,但他们二人都是无条件的欧洲支持者。人们有理由期待,德法轴心成为一个新生欧洲的发动机。危机同时也孕育着机遇。
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