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170909 Milchquote Europa

2009年9月19日

欧洲牛奶生产得太多,已经多年如此。欧盟因此设有一个所谓"牛奶配额"。这个配额规定哪个成员国可以生产多少牛奶。许多农民对此不满。他们认为,配额定得太高,供应量太大,导致牛奶价格太低,很难收回成本。不久前,配额甚至再次提高了。六年后,配额甚至将完全取消。农民们绝望了。现在欧盟委员会想要调解欧盟各国政府与农民间的矛盾。

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愤怒的奶农将牛奶喷洒在田地里图像来源: AP

大家的情绪很激动。德国和比利时农民把整辆整辆牛奶罐车的牛奶倒入他们的田野,他们封锁公路,或者举行罢工。从今年年初开始,欧盟农民出售每升牛奶平均获得的收入是24欧分。农民认为这实在是太少了,他们要求设定40欧分的最低价格,并降低配额。他们的想法是:供应的牛奶少了,价格就会上升。甚至欧盟议会目前也在讨论这个问题,尽管欧盟议会至今在农业领域几乎无所作为。激动的情绪越变越热。

法国绿党议员扬尼克·雅多要求保留牛奶配额,而不要象计划中的那样在2015年将它取消。他愤怒地对欧盟农业专员玛利安·菲舍尔·波尔说:"奶农需要的不是您的同情,他们需要的是严格控制的配额。所以我们要求各成员国,取消他们作出的那个决定,实施不会继续毁灭奶农的农业政策。"

这是一个方向性问题,在欧盟议会里同样如此:是继续维持老一套的规定产量上限的模式呢,还是追随自由市场经济原则?并不是所有农民都希望返回计划经济。自民党欧洲议员布莉塔·莱默斯在德国石荷州就经营着一座农庄。她说:"现在不断有声音响起,要改变牛奶配额。对此,我作为奶农,要发出警告。"

欧盟农业专员玛利安·菲舍尔·波尔坚持结束牛奶配额的决定。她苦口婆心地反复说,欧盟内的配额根本就没有用完:"欧洲的牛奶产量低于允许的配额总量四到五个百分点。如果我们把配额降低5%,就会伤害所有已经投资了的年轻农民。"

作为替代途径,菲舍尔·波尔建议各成员国对逐步放弃牛奶生产的农民给予财政支持。这样也可以减少市场上的牛奶供应。奶农赚得这么少,跟那些廉价连锁超市不无关系。欧盟农业专员批评道,尤其在德国,牛奶纷纷特价供应,大出血抛售。

菲舍尔·波尔宣布年底前将发表一份报告。这份报告将解开谜团:生产链上谁赚的钱最多,为什么钱到不了农民手中。

作者:Sylvie Ahrens / 平心

责编:苗子

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