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王毅与太平洋10国举行外长会 澳媒称未签署任何协议

杜宗熹 发自墨尔本
2022年5月30日

澳媒报导称,在斐济参加第二次中国-太平洋岛国外长会议的中国外长王毅,本次恐无功而返。由于各国间并未达成共识,外传的多边合作协议意外破局,会中并未签署。

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Samoa | Besuch Chinesischer Außenminister Wang Yi
中国外长王毅与萨摩亚总理兼外长菲娅梅见面。图像来源: Vaitogi Asuisui Matafeo/AFP

(德国之声中文网)中国外交部长王毅週一(30日)在斐济首都苏瓦与10个太平洋岛国外长举行会议,早前外传将签署一份公报和五年行动计划,此协议可能对澳大利亚和整个太平洋地区产生重大影响。但根据澳大利亚广播公司(ABC)报道,中方并未与各国签署多边性的区域协议。

澳大利亚广播公司报道称,根据事前所获得的消息显示,中国希望重塑现有的区域秩序,并在治安、网络安全、贸易、渔业和发展等广泛领域,扩大与太平洋岛国的合作。但消息指出,这项会议目前已经结束,中国并未和各岛国签署区域合作协议。

斐济总理姆拜尼马拉马(Frank Bainimarama)表示,太平洋岛国是团结一致的,“一如既往,在关于新的区域协议的任何讨论,我们都把我们各国的共识放在首位,”他说。

王毅在外长会结束后的记者会上表示,“中国和发展中国家实现共同发展共同繁荣,将使这个世界更加公平、更加和谐、更加稳定”。他并呼吁周边国家“不必过分焦虑,也不必过分紧张”。 

所有与中国有外交关系的太平洋岛国都出席了与王毅的会议,包括有所罗门群岛、基里巴斯、萨摩亚、斐济、汤加、瓦努阿图、巴布亚新几内亚、库克群岛、纽埃和密克罗尼西亚联邦。

这意味著除了图瓦卢、帕劳、马绍尔群岛和瑙鲁之外,所有太平洋国家都有与会。不参加会议的这四个国家,都和台湾仍保持外交关系。

有鉴于一些国家的新冠限制以及在太平洋地区旅行存在困难,预计各国外长将以虚拟视频方式参加会议,而不是亲自到斐济出席。

在会议前,中国向10个太平洋岛国提交了一份公报草案和五年行动计划。不过,当时密克罗尼西亚联邦,对该协议表示反对。

法新社报道,这份草案在提交给週一在斐济举行的会议之前,已分发给至少10个太平洋国家,内容显示北京积极扩大与南太平洋国家进行安全和经济合作的野心,引发外界担忧。

Salomonen Honaira | Chinas Außenminister Wang Yi und Jeremiah Manele
中国外长王毅出访南太岛国,首站是所罗门群岛。图像来源: AP Photo/picture alliance

一位太平洋岛国的官员表示,地区内一些国家并不热衷于在会议期间讨论该中国提出的一揽子合作计划,但有些国家敦促把合作计划纳入会议讨论。

外交官和分析人士预计,中国推动这项协议不会一帆风顺。太平洋岛国重视共识,不喜欢在外交场合公开对抗。在可能的情况下,他们更希望寻求通过安静的谈判和审慎的讨论达成协议。

王毅访南太平洋行程

中国外长王毅预计将在斐济首都至少停留到31日。上週日(29日),王毅则会见了太平洋岛国论坛秘书长普纳(Henry Puna),他表示从大流行中恢复经济和“紧迫而雄心勃勃的气候变化行动”是他们讨论的关键问题。普纳则说:“我们欢迎中国的气候变化承诺。”

王毅在其太平洋之行中还访问了基里巴斯,他在那里签署了10项谅解备忘录,涉及气候变化、经济合作和其他问题,盡管安全协议不在其中。

另外,他也访问了萨摩亚,并于上週六(28日)在当地签署一项双边协议,承诺“加强合作”。王毅预计将再访问汤加、瓦努阿图和巴布亚新几内亚,以完成此次出访计画。

习近平积极拉拢太平洋岛国关系

中国新华社报道,中国国家主席习近平週一(30日)向第二次“中国-太平洋岛国外长会”发表书面致辞。

习近平强调,中方一贯坚持大小国家一律平等,秉持正确义利观和真实亲诚理念发展同太平洋岛国友好关系。无论国际形势如何变幻,中国始终是太平洋岛国志同道合的好朋友、风雨同舟的好兄弟、并肩前行的好伙伴。

习近平指出,维护亚太和平稳定、促进各国发展繁荣是地区人民的共同愿望,也是地区国家的共同责任。中国愿同太平洋岛国一道,坚定共迎挑战的信心,凝聚共谋发展的共识,汇聚共创未来的合力,携手构建更加紧密的中国同太平洋岛国命运共同体。

2021年10月,“中国—太平洋岛国外长会”机制正式建立,为中国同太平洋岛国加强对话、增进互信、促进合作搭建新的重要平台。

澳大利亚新总理:重新参与地区事务

澳大利亚新任总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)週日(29日)在接受天空新闻(Sky News)访问时表示,太平洋地区领导人对澳大利亚政府的重新接触“态度正面”,新任外交部长黄英贤(Penny Wong)对斐济的访问,也得到了对方非常好的回应。

Japan Tokio | Australischer Premierminister Anthony Albanese
澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)。图像来源: Yuichi Yamazaki/AP/picture alliance

根据澳大利亚公共媒体SBS报道,阿尔巴尼斯说:“对于我们的太平洋岛屿邻国来说,气候变化问题是一个绝对的国家安全问题”。另外,他表示,除了增加环境方面的行动外,也鼓吹工党政府增加地区援助和在太平洋地区建立国防培训学校的计划。

这所学校将有来自巴布亚新几内亚、斐济、汤加、东帝汶、瓦努阿图和所罗门群岛等国的部队参与。

阿尔巴尼斯还对澳大利亚前政府的太平洋计划进行了批评,称那项计划在这个地区“搞砸了”,并指责前政府削减对外援助以及“在价值观上的不参与”。

另外,SBS还报道,澳大利亚新任外长黄英贤(Penny Wong)上週五(27日)在斐济访问时,敦促南太平洋国家拒绝中国将其安全范圍扩大到整个地区的企图。她说,“我们已经公开表达了我们对安全协议的担忧。”

(路透社、ABC、SBS)

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