李克强推出新刺激经济政策

（德国之声中文网）本周三（4月2日），中国国务院总理李克强在国务院常务会议上提出，扩大小微企业所得税优惠政策实施范围，进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用以及加快铁路建设。

美联社报道称，中国经济增速持续放缓，人们担心今年的经济增长水平有可能会低于政府制定的7.5%的增长目标。

本周早些时间公开的制造业数据显示，今年第一季度商业气氛仍显得十分虚弱。中国经济在经历了连续10年两位数的经济增长后，经济增速开始放缓。北京方面尝试将经济的重心从贸易和投资方面转移至扩大国内市场的消费。

汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌和宏观经济分析师孙珺玮在一份报告中指出，中国官方提出的新的刺激经济政策表明，决策者不希望冒险看到经济增长低于7个百分点。"中国政府释放出明确信号，进一步采取现实政策行动保持经济增长"。

不过同西方国家缓慢的经济增速相比，中国的经济增长增殖仍然保持了高位。尽管如此，去年7.7%的增长率却是过去20年中国经济增长的最低点。

此次中国政府选择小规模的刺激经济政策，而不是像2008年那样推出大规模的刺激经济计划。大规模刺激经济计划在帮助中国经济迅速恢复的同时也会造成新一轮贷款泛滥，中国政府目前正在试图对贷款潮进行控制。

新的刺激经济政策中包括棚户区改造和加快铁路建设两项推动中国城市化发展的重要领域。

昨天召开的国务院常务会议决定，中国国家开发银行成立专门机构，"实行单独核算，采取市场化方式发行住宅金融专项债券，向邮储等金融机构和其他投资者筹资，鼓励商业银行、社保基金、保险机构等积极参与，重点用于支持棚改及城市基础设施等相关工程建设"。

在加快铁路建设方面，中国政府计划"设立铁路发展基金，拓宽建设资金来源。吸引社会资本投入，使基金总规模达到每年2000-3000亿元"。另外还会"创新铁路建设债券发行品种和方式，今年向社会发行1500亿元"。

李克强重申，今年中国全国铁路预计投产新线6600公里以上，"比去年增加1000多公里，其中国家投资近80%将投向中西部地区"。

新的政策还提出"将小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的上限，由年应纳税所得额6万元进一步较大幅度提高，并将政策截止期限延长至2016年底"。

李克强没有具体指出新的刺激经济政策涉及到的资金总额为多少。

信息来源：美联社 编译：洪沙

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