对未成年难民“检测年龄”引发争议
2016年9月18日(德国之声中文网)很多没有父母陪护的青少年难民在德国提出避难申请时,没有任何可以证明年龄的身份证件。在这种情况下,可以安排他们接受体检,以确定他们是否还属于法律规定的未成年人。
多年前,汉堡和柏林就已经开始对青少年难民申请者进行确定年龄的体检。医生通过检查牙齿,透视手骨和肩胛骨等方式来判定他们的实际年龄。去年十一月开始,全德范围内都已启用这项体检内容。
未满18岁的难民可以立即入住青少年之家,受到官方监护。他们可以得到各类补贴帮助和接受教育,还有权接父母来德国团聚。有鉴于此,青少年难民的命运往往取决于体检的结果。
体检结果并不精确
去年汉堡大约进行了一千例这类体检,体检有汉堡大学附属医院的两名医生来执行。今年接受体检的青少年难民人数急剧下降,因为很多难民在进行体检之前就搬到其他联邦州了。体检过程持续大约两个小时,一般情况下,当天就可以得到体检结果。
汉堡州立教育和咨询机构是汉堡市专门负责照顾无陪护未成年难民的机构。该机构经理克劳斯·迪特·穆勒说,并没有能够准确判定一个人实际年龄的方法。如果医生判定一个难民的岁数介于17岁至18岁,那么官方会认定此人为17岁。
穆勒补充道,这项体检属于自愿性质,有些青少年难民主动要求检测年龄以证实自己确实未成年,也有的是在难民机构要求下进行体检的。穆勒说,确定年龄的程序内容很广泛,体检只是其中一部分,青少年难民还要接受教育专家的问讯和观察。
不过一些医生和救援组织认为,这类体检的出错率很高而且具有伤害性。联邦医生协会也提出了批评,该协会主席蒙哥马利(Frank Ulrich Montgomery)去年就曾表示:"首先,科学上没有可以准确判断人类年龄的手段。其次,进行这样的体检会让受检者受到X光辐射。我认为为了确定年龄而进行透视是对人体的伤害。"有鉴于此,德国医生会议已经多次明确拒绝通过透视手段确定年龄的做法。联邦医生协会一名发言人对德国之声表示,该协会目前正在讨论这一问题,很有可能会在本月内表明立场。
救援组织也对这一体检项目提出质疑。汉堡一个帮助青少年难民组织的律师海克·哈伯(Heiko Habbe)说:"专家们认为,通过医学和视觉手段判定年龄往往是不准确的,这只能是一种估测。"
哈伯说:"尽管如此,很多事情都取决于这一体检结果:一个青少年难民能否去上德语班,能否获得资助,能否拿到毕业证,甚至能否接父母来德国团聚都取决于这个体检结果。一旦超过了18岁,上述一切就都无从谈起了。医学手段检测年龄是一个很值得商榷的方法。对于难民机构来说,则是一个应付法庭和行政部门的手段。"
哈伯所在的难民组织主张,首先应允许青少年难民在德国有一个适应生活的阶段,然后再通过观察做出判断。
同去年相比,今年来德国的难民人数有了明显的下降。不过,其中没有家长陪护的未成年难民人数比例却高过去年。联邦德国移民及难民署提供的数据显示,今年截至七月份,已有25675名没有成人陪护的儿童和少年难民进入德国,而去年全年有17909名青少年难民。联合国儿童救济署表示,全球范围内大约有2800万未成年人因为战乱和冲突背井离乡。其中1100万离开了自己的祖国。儿童救济署宣称,自2014年以来,未成年难民的人数已经递增了三倍。
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