中国海外发展援助累计四千亿

（德国之声中文网）中国在过去60年多间共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币（约合580亿美元）的援助资金。这是中国国务院本周四（12月1日）发表的一份发展白皮书公布的数字。相比之下，欧盟及其成员国仅去年一年提供的发展援助资金就超过这一数额。

中国自2011年开始公开对外援助的去向和金额，当时的数字显示，截至2011年，中国在60年间向国外提供了410亿美元的援助资金。这也使得外界开始关注中国对那些人权纪录差、缺乏透明度的国家给予的支持。

在1949年中共建政之初，中国的对外援助有限，主要集中在帮助非洲等地的社会主义"兄弟国家"。随着中国的经济实力和影响力不断增长，对外援助计划也变得日益全球化。

国务院发表的白皮书中，没有详细列出4000亿元援助资金的类别、具体数目和接收国家。

尽管4000亿是个巨大的数目，但与欧盟相比则显得有些苍白。仅2015年一年，欧盟及其成员国就提供了680亿欧元（合721亿美元）对外援助。中国一再强调，其发展援助政策与西方国家不同，不附带任何政治条件。

白皮书称，中国为发展中国家培训了1200万名各类人员，并派遣了60万人次参与海外的发展援助项目，"其中700多人为他国发展献出了宝贵生命"。

未来，中国计划增加对最不发达国家的援助投资，为部分国家减免债务，并设立一个"国际发展知识中心"。

在未来5年里，中国将向发展中国家提供"6个100"项目支持，包括100个减贫项目，100个农业合作项目，100个促贸援助项目，100个生态保护和应对气候变化项目，100所医院和诊所，100所学校和职业培训中心。

此外中国还计划向发展中国家提供12万个来华培训和15万个奖学金名额；为发展中国家培养50万名职业技术人员；设立南南合作与发展学院，向世界卫生组织提供200万美元的现汇援助。

在非洲有一些人认为，中国的投资项目让当地老百姓受益不多，许多建设材料，甚至劳动力都是直接从中国引进的。一些水坝建造工程也引起了争议。

中国与一些石油资源丰富的非洲国家的密切关系，也引来了对北京的批评。批评者认为中国发展与这些国家的关系只是为了保障本国获取能源和原材料的渠道通畅，为经济发展创造有利条件。

 

叶宣/洪沙（路透社）

 

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