两岸敲定“货币清算机制”

两岸货币清算机制有助金融合作

（德国之声中文网）2009年两岸第三次江陈会签订的《两岸金融合作备忘录》中，"货币清算机制"就是其中的重要倡议。经过长期磋商，两岸央行日前同时宣布，《两岸货币清算合作备忘录》(MOU)
已完成签署，六十天内各自完成相关准备后生效。为避免敏感的政治争议，此次落款与三年前作法相同，分别为"台湾方面货币管理机构代表彭淮南"、"大陆方面货币管理机构代表周小川"，回避正式官衔。
台湾总统马英九表示，台湾过去必须透过香港进行人民币清算；如今在对等、互惠、尊严的原则下建立了货币清算机制，这是一个新的发展，相信对两岸金融合作会有很大的帮助。

节省交易时间与汇兑成本

货币清算机制可视为两国或两个地区货币供应、回收的保险机制。当一个国家拥有过多且无法自由兑换的外国货币时，可藉由货币清算机制让过多的货币回流到对方的央行。目前两岸货币清算仅限于新台币与人民币现钞抛补，主要为满足两岸人民观光旅游的需求，一次兑换以2万人民币为限。未来除了台湾民众可开立人民币账户，从事存放款外，企业也可以人民币进行贸易操作，不必再绕道赴大陆与香港开户理财，可节省交易时间与汇兑成本。

台湾商业总会理事长张平沼表示，目前台湾企业向中国大陆收货款，人民币要先兑换成美元、美元再兑换成新台币，每次兑换要付出两段汇兑损失和手续费，合计成本约1%。以两岸1年进出口金额1600亿美元估计，未来就可以省下这1%，就是16亿美元(约新台币480亿元)的汇兑成本。但商业总会监事会召集人王应杰则表示，以前台商担心钱在大陆进出不方便，大多选择"台湾接单，大陆生产"模式；以后可能改为直接在大陆接单，多少会影响台湾的出口数字。

人民币离岸中心是下一目标

其实，以两岸的贸易紧密度，清算机制早该建立，如今只能算是完成首部曲，因为能否复制香港的人民币离岸中心经验，才是金融业者最在乎的事情。毕竟各项人民币计价的基金、债券、保单等理财商品应运而生所带来的商机，才能真正有效挹注银行获利。
台湾央行总裁彭淮南曾公开表示，在两岸货币清算协议签订后，将争取发展台湾成为人民币离岸中心。但面对新加坡、伦敦也争取成为下一个人民币离岸中心，台湾有几个优势与困难点。

学者表示，与香港、新加坡等国相较，台湾对资金的进出还存在不少限制，央行对外汇交易仍抱持较谨慎态度，加上金融市场的规模不够大，能否有效吸引外资是一大挑战。尽管如此，台湾也有几个发展优势，其中最显著的是国内资金充沛，一旦开放人民币商品投资，必然会引导部分资金转为人民币存款，有助去化国内余裕资金；同时，台湾是大陆主要贸易国家中唯一有顺差的地区，去年对大陆贸易顺差高达788亿美元，一旦两岸贸易采人民币结算，自然形成人民币的资金池，这跟香港的人民币资金主要是因为对人民币升值的预期所产生，有非常大的不同。

人民币不可能完全取代台币

凡事总有一体两面，货币清算机制固然商机可期，反对者却认为，未来人民币将可于台湾大量流通，有危台湾金融体系自主，也可能造成资金加速外流至大陆。不过，金融业者评估，以香港开放购买人民币商品已近八年来看，人民币存款约占港人存款一成左右，显示"替代效应"虽有，但不可能完全取代。

作者：尼尔（台北特约）

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