魯爾區如何洗淨臉上的煙塵 - 以多特蒙德為例
2016年3月1日(德國之聲中文網)多特蒙德南部的鳳凰湖,是近些年新開發的一處景點。老年人在湖灘上漫步,年輕人在一旁慢跑。
鳳凰湖可不是什麼天然湖。如今風景怡人的休憩景點,從前可是歐洲最大的鋼鐵廠之一。巨大的高爐釋放出大量的廢氣,每天生產的鋼鐵產品,能夠裝滿10列貨運列車!
多特蒙德位於魯爾區的東部,是魯爾區內最大的城市。19世紀起,魯爾區就成長為歐洲最為重要的工業基地,而煤炭和鋼鐵產業,就是魯爾區的立身之本。多特蒙德市經濟促進會的樂都恩(Pascal Ledune)說:"僅在如今鳳凰城所在的地方,鋼鐵廠的面積就相當於整個多特蒙德內城;這裡曾有一萬多人就業。"
2001年,綿延幾個世紀的鋼鐵產業在多特蒙德畫上了休止符。來自中國、印度等新興工業國的廉價鋼材,將德國鋼鐵行業的利潤空間擠壓得所剩無幾。產業巨頭蒂森克虜伯決定,將集團旗下的鋼鐵產能都集中到魯爾區西部的杜伊斯堡。這對一直依靠煤、鋼兩條腿走路的多特蒙德市而言,可謂是當頭一棒。就在此前不久,多特蒙德市的最後一座煤礦被關閉;而現在,關閉鋼鐵廠就是斬斷多特蒙德經濟的另一條腿。
福無雙至,禍不單行。多特蒙德市從前還是"歐洲啤酒之都",擁有74座釀酒廠;而現在,啤酒產量不斷下滑,只剩下一座釀酒廠。二十多年間,多特蒙德流失了九萬個就業崗位。
鳳凰涅槃
好在多特蒙德沒有自暴自棄,而是走上了產業升級轉型之路。1968年,多特蒙德大學成立,如今該校註册有2.5萬名學生。緊鄰高校的,是科技研發基地,眾多生物醫藥、納米科技企業聚集與此。樂都恩介紹說,科技研發基地提供了大約8500個高科技就業崗位。
至於停工關門的鋼鐵廠:生產設備都賣給了中國,原廠址則挖掘成一個人工湖--也就是如今的鳳凰湖,湖邊則是高檔住宅區。市政府還規劃在附近再建造一個高科技產業園區。
在這場滄桑巨變中,也有不變的東西:多特蒙德隊依然是德甲勁旅,偶爾還能對拜仁慕尼黑"虎口拔牙",搶下德甲冠軍頭銜。當然,多特蒙德隊早已不再是1909年剛成立時的"礦工隊"形象了。如今的球隊主場,是全歐洲最為現代化的體育場之一,俱樂部也已經成功上市。
從前的聯合釀酒廠大樓,也依然沒有變,大樓屋頂的巨大U標記,可以說是內城區的重要地標。而在大樓內部,卻轉變為展覽中心,吸引著來自世界各地的藝術家。樂都恩說:"產業轉型也意味著機遇。多特蒙德從來沒有過多地抱怨。"
財政空洞
不過,產業轉型也絕非一俊遮百醜。工程師、生物學家這樣的高端就業崗位,無法填補煤鋼產業凋零所留下的巨大就業空洞。多特蒙德的失業率高達約13%,遠高於全德國的平均失業率,今後幾年內也不會有太大的改變。
從前煤鋼行業的工人,並不具備較高的學歷;他們失業後,再就業培訓需要不菲的資金。然而,由於持續多年的產業轉型消耗了大量財政資源,60萬人口的多特蒙德市目前負債額已經高達20億歐元。
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